Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тарифы ЖКХ: как формируется плата за коммуналку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Считаем, как платить выгоднее: со счетчиком или без него
Согласно действующему законодательству никто не вправе принудить собственника жилья к установке приборов учета. Если квартиросъемщик отказывается ставить водомер, начисление платы за воду производится по средним тарифам в данном регионе. Например, в Кировской области норматив потребления одним жильцом составляет:
- горячей воды – 3,5 кубометра;
- холодной воды – 4 кубометра.
При этом стоимость куба горячей – 257 рублей, холодной – 13 рублей.
Это месячные нормы. Соответственно, ежедневно гражданин, чтобы уложиться в норматив, должен расходовать:
- горячей – 116 литров;
- холодной – 133 литра.
На что ежедневно расходуется вода:
- принятие ванны – 150 литров;
- принятие душа – 40 литров;
- смыв унитаза – 40 литров;
- стирка в стиральной машине – 50 литров;
- хозяйственные нужды, уборка, мытье посуды – 20 литров.
Итого – 300 литров при установленной норме 249. Налицо перерасход.
Можно ли установить счётчик на воду бесплатно?
Есть случаи, в которых счётчик на воду можно установить бесплатно. Обратиться за подобной услугой в таком случае можно в следующие организации:
- ЖЭУ, которая обслуживает жилой многоквартирный дом;
- управляющая компания, которая подаст заявление в ЖЭУ;
- районный водоканал;
- организации, у которых есть лицензии для предоставления подобных услуг;
Бесплатно счётчики можно установить только в муниципальных домах или же для определенных категорий граждан. Согласно Постановлению Правительства Москвы №406-ПП право на бесплатную установку счётчиков имеют:
- граждане, у которых есть субсидия на оплату коммунальных услуг;
- лицам, которые получили свое жилье на основе договора купли-продажи.
Также, некоторые организации иногда проводят отдельные акции по бесплатной установке счётчиков.
Есть категории граждан, которые имеют право на полную или частичную компенсацию стоимости установки счётчика:
- инвалиды 1-й и 2-й категории;
- инвалиды войны;
- ветераны труда;
- семьи, в которых средний доход на одного человека ниже официального прожиточного минимума;
- семьи, в которых воспитываются дети инвалиды;
- иные категории, которые перечислены в нормативно-правовых актах.
Льготнику необходимо написать заявление на выплату компенсаций в соцзащиту. К такому заявлению необходимо предоставить пакет подтверждающих льготы документов. После этого, такой гражданин будет иметь право на полную или частичную оплату установки счётчика воды.
Вопрос о бесплатной установке счётчиков решается на уровне регионов, поэтому сложно точно определить категории граждан, которые могут получить его бесплатно.
Если гражданин РФ решил установить счётчик, ему необходимо написать заявление на его установку, которое рассматривается в течение 30 дней.
Когда этот срок закончится, организация, в которую было подано заявление, обязана заключить договор с заявителем и установить прибор.
Далее, необходимо обратиться в управляющую компанию дома с такими документами:
- договор;
- технический паспорт на водомер;
- акт о вводе счётчика в эксплуатацию;
- сертификат соответствия.
Почему счетчик на воду – не всегда выгодно?
Как бы ни были привлекательны счетчики воды, какими достоинствами они ни обладали, какой бы огромной не оказалась экономия, есть у таких устройств и несколько весомых недостатков, связанных с процессом эксплуатации:
- Придется потратиться на установку и поверку изделия, некоторые модели стоят недешево, хотя есть и более доступная альтернатива;
- Требуется регулярно проводить поверку – сделать это можно на дому, либо в специализированных компаниях после снятия прибора;
- Если трубопровод укомплектован дешевыми деталями, при повышении давления может сорвать обратный клапан, фильтр, запорный кран, а вмести с ними – и пломбу счетчика. Придется потратить немало времени на выяснение отношений с коммунальной службой;
- Показания нужно своевременно передавать, предварительно сняв. Сейчас есть устройства с автоматической функцией передачи, правда, и стоят они недешево;
- Перед установкой нужно привести в порядок всю сантехнику, иначе даже самый обычный кран накапает на дыру в вашем бюджете. Впрочем, это не является полноценным минусом, а следить за надежностью труб нужно всегда.
Кажется, что минусов использования счетчиков воды слишком много, однако они либо несущественны, либо малозаметны для большинства людей. И главный аргумент – существенная экономия – способен перекрыть все недостатки, какими бы серьезными они не были.
О том, как расход воды влияет на оплату ЖКХ
Оплачивать фактические потребление ресурсов – не только удобно, но и логично. Хотя плата зависит от количества человек, проживающих под одной крышей, часто случается так, что там же надолго задерживаются другие родственники или знакомые.
Оплату ЖКХ при этом вынуждены «тянуть» работающие законопослушные члены семьи. Правда, находятся и те, кто, имея две и больше квартир, обходят закон. Семья живёт в квартире без счётчика, где никто не прописан. Значит, и коммунальные платежи можно не делать при условии, что недвижимость – в собственности. Во втором доме ставят счётчик, прописывают всех, но редко там появляются.
Чтоб избежать подобных нарушений, государство пошло на жёсткие меры. Был принят закон, обязывающий семьи осуществить установку счетчиков воды в отведённый период. Конечно, правил придерживаются не все, но большая часть населения смирилось с нововведением.
Несмотря на законы, люди по-прежнему могут решать, нужны счетчики воды в доме или нет. Плюс, нормы расхода воды на человека в регионах отличаются. Как понять, сколько воды вы расходуете, и стоит ли устанавливать устройство?
Какие виды счетчиков для воды существуют?
Несмотря на кажущуюся простоту и понятность, выбор лучшего счетчика воды – достаточно сложная задача. Желающие поставить в квартиру ИПУ первым делом отправляются в гипермаркеты или мониторят сайты интернет-магазинов. И там сталкиваются с приборами разных видов. Можно выделить четыре типа счетчиков:
- Ультразвуковые счетчики воды – работа водосчетчика основана на сенсорах, выпускающих и принимающих ультразвуковые колебания, проходящие по течению воды и против. Вся информация передается и обрабатывается процессором, а после выводится на дисплей.
- Электромагнитные счетчики воды – измеряют потребление воды за счет индукционной катушки, создающей магнитное поле и механизма, считывающего скорость прохождения воды между двумя полюсами магнита.
- Тахометрические (крыльчатые) счетчики воды – измерения проводятся благодаря движению водяного потока. Вода, проходя через счетчик, вращает крыльчатку, а специальный ролик передает показатели на счетную панель. Также существуют модели с импульсным выходом, позволяющие автоматизировать процесс передачи показаний.
- Суперстатические счетчики воды – учет ресурса рассчитывается за счет прохода воды через специальный завихритель. После измерение скорости показания передаются на сенсор, а далее выводятся на электронное табло.
Также счетчики воды производятся в двух вариантах – механическом и электронном.
«Так какой счетчик воды лучше поставить и почему?» – спросите вы. Электронные водомеры практически не получили популярности за счет большей цены и меньшей надежности. А вот бытовые механические измерители «прижились» в России.
Что же касается конкретного вида, то для квартир и домов лучшим выбором станет тахометрический (крыльчатый) механический счетчик. Он обладает максимальной надежностью за счет относительной простоты всей конструкции, огромным рабочим ресурсом и невысокой стоимостью.
Нормативы потребления водных ресурсов были введены правительством страны с целью мотивации людей устанавливать счетчики. Ведь они значительно завышены и большинство жильцов расходует гораздо меньше воды. Например, согласно нормативу за месяц один жилец потребляет 6,935 куб.м или 200 литров в сутки холодной воды. Стандартная ванна вмещает 250 л воды. Не все люди ее принимают ежедневно. Даже, если мыть посуду и руки, стирать вещи в стиральной машинке, принимать душ, не расходуется 200 литров. Норма была определена с учетом естественных нужд, приведенных ниже в таблице.
На что расходуется вода | Единица измерения | Затрачиваемый объем в литрах |
Мытье в душе | сутки | 30 |
Бритье, умывание, прочие ежедневные потребности | неделя | 200 |
Спуск воды с бачка унитаза | день | 200 |
Прием ванны | неделя | 400 |
Мытье посуды, готовка еды, влажная уборка | неделя | 500 |
Но фактически одному человеку в месяц достаточно 4,5 куб.м воды. По закону коммунальщики вправе повышать утвержденный норматив до двух раз с целью перекрытия расходов. В этом случае платить за горячую и холодную воду приходится еще больше.
Муниципалитету выгодно, чтобы граждане страны устанавливали водомеры. Поскольку в квартире или загородном доме может быть зарегистрировано одно количество человек, а по факту жить гораздо больше. В подобном случае реальное водопотребление возрастает в 3-4 раза. Нормативы позволяют полностью покрыть этот перерасход и избежать финансовых трат муниципальным органам.
Поверка и замена счетчика воды
В отличие от счетчиков электроэнергии, водомеры нужно поверять раз в 4 года для горячей воды и раз в 6 лет для холодной, в то время как срок эксплуатации составляет не менее 10-12 лет. Процедура поверки является более сложной:
- Сначала нужно вызвать представителя водоканала для снятия пломбы;
- Затем отнести прибор учета на поверку, заплатив за эту услугу;
- После получения счетчика обратно необходимо провести оплату задолженности и предоставить квитанцию вместе с актом поверки инспектору водоканала;
- Абонент заполняет заявление на ввод прибора в эксплуатацию и ждет прихода контролера для составления акта ввод и установки пломбы на прибор учета.
К справке! Снятие и установка счетчика может проводиться пользователями как самостоятельно, так и с помощью сантехника. Но только после того, как контролер снимет пломбу.
В период пока проводится поверка счетчика, расчет потребления воды будет осуществляться по среднему значению за последние 3 месяца. Если просрочить сдачу счетчика на поверку, расчет будет проводиться согласно нормативам потребления на одного человека (по количеству проживающих). При длительной просрочке могут применяться повышенные тарифы.
Можно ли сэкономить со счетчиком на воду
Наличие счетчиков на горячую и холодную воду является обязательным условием ввода в эксплуатацию новостроек. Государственная комиссия не даст разрешение застройщику продавать новые квартиры, если водомеров не будет. Поэтому вопрос о необходимости и эффективности установки счетчиков на воду актуален для владельцев частных домов и квартир на вторичном рынке жилья. Средний чек на монтаж водосчетчика в Москве составляет 3000-4000 рублей. Установить счётчик можно самостоятельно, вызвав сантехника, или же обратиться в Товарищество собственников жилья (ТСЖ) или Управляющую компанию (УК). Рекомендуется обращаться в УК/ТСЖ, так как эти организации имеют всю разрешительную документацию и знают, какие модели приборов учета сертифицированы и включены в Госреестр.
Постановление Правительства РФ №344 закрепило, что с 1 января 2015 года для потребителей горячей и холодной воды при отсутствии счетчиков устанавливаются тарифы с повышенными коэффициентами. С 1 января 2019 года данный коэффициент составляет 1,5. При этом норма воды ЖКХ со счетчиком и без также различается.
На фоне повышения тарифов на коммунальные услуги установка водомера будет только полезна для семейного бюджета. Плата за расход воды на человека без счетчика будет дороже по следующим причинам:
- Как правило, во время летних и зимних каникул намечаются отъезды. Часто отпуски, поездки в гости длятся неделю и больше. Выгода водосчетчика проявляется именно в таких ситуациях: кран закрыт, платить тоже не надо. Без прибора для учёта водопотребления платить за воду всё равно нужно, даже если дома никого не было.
- Зачастую во многих квартирах прописанных жителей больше фактически проживающих. Например, дети могут учиться в вузе в другом городе. По тарифам ЖКХ без счетчика деньги придется платить за каждого прописанного. Со счетчиком эта проблема не возникнет.
- Большинство жителей квартир проводят целый день на работе, в школе или университете. Встретить всех в семье за одним столом можно только по вечерам. Соответственно расход воды тоже будет меньше.
Коэффициенты индексации
Последний раз цену коммуналки пересматривали 01.07.22, в результате чего население РФ в зависимости от региона проживания стало платить на 2,9 – 6,5% больше. При этом официально средний по России размер индексации составил 4%.
Важно! С 01.12.22 анонсировано увеличение стоимости ЖКУ на коэффициент, который не должен превышать 9%.
Традиционно цены ЖКХ в регионах будет устанавливать правительство каждого субъекта РФ, и сколько предстоит оплачивать за декабрь, можно будет узнать уже с 1 января 2023 на официальных сайтах обслуживающих компаний.
В Минэкономразвития рассчитали, что среднее хозяйство после того, как будет произведено повышение услуг ЖКХ в размере до максимальных 9%, будет обходиться владельцам в 2023 году на 324 рубля дороже, чем во второй половине 2022 года до повышения.
Период эксплуатации счетчиков для воды
Законопослушным гражданам своих квартир и домов, которые уже имеют счетчики, не стоит забывать о том, что нет ничего вечного. Срок пользования можно узнать в паспорте, примерно он составляет 16 лет. Счетчики для холодной воды необходимо проверять раз в 6 лет, для горячей – раз в 4 года. Что тоже происходит за счет жильцов. Такая проверка обойдется в 1000 рублей за один прибор.
ЖЭК не должен брать деньги за первоначальное пломбирование. Это бесплатная услуга, которую следует произвести сразу после установления счетчика. Необходимо всего лишь написать заявление для введения в использования счетчика в управляющую контору. Потом в присутствии жильца специалист записывает изначальные показания и должен опломбировать счетчик. Коммунальные службы могут после установки посещать вас для контроля за сохранностью и целостностью прибора.
В итоге стоит выделить, что лучше всего все-таки иметь счетчик и оплачивать ровно столько, сколько объемов воды уходит.
Установка регулятора-редуктора и нагревателя
Немного упростить себе жизнь и сократить затраты воды, не думая об экономии 24/7, можно, установив специальный прибор. Он называется регулятором-редуктором. Его основная задача — сокращение напора жидкости в смесители. Вместе с напором падает количество затрачиваемой воды в два раза. Прибор стоит дешево и его легко установить.
Также специалисты советуют использовать нагреватели воды. Все знают, что горячая вода стоит гораздо дороже, чем холодная. При этом используется она так же часто. Именно поэтому рекомендуется поставить нагреватель в ванной, чтобы мыться холодной подогретой водой и экономить на счетчиках. Может возникнуть вопрос, что будет с электроэнергией? Счет за электричество безусловно вырастет, но не так сильно, чтобы нагреватель не смог себя окупить в перспективе. К тому же можно мыться после полуночи, если в вашем доме ночью электричество оплачивается по более доступному тарифу.
Когда необходимо ставить счетчики на воду в 2022 году по закону
Как уже говорилось ранее, ставить счетчики на воду – наша обязанность по закону. Поэтому, несмотря на разговоры о возможной отмене этой нормы, ожидать ее вряд ли стоит. Непосредственно жильцов, не желающих устанавливать прибор учета или не имеющих на это средств, никто наказать не может. Но возрастающие тарифы могут сильно ударить по карману.
В итоге остается просчитать все расходы на сами индивидуальные приборы учета, их установку и ежемесячную плату и сопоставить их с тем, что ожидает в 2022 году жильцов в квартирах без них. В таком жилье плата за расходование воды рассчитывается путем умножения нормативного тарифа, утвержденного местными властями, на количество прописанных людей на данной жилплощади.
С каждым годом к тарифу будет применяться добавочный коэффициент. В 2022 году повышающий коэффициент на воду без счетчика остается прежним, как и в 2021 году, согласно Постановления от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам МКД» действующий с 27.12.2018 года.
Таким образом, в 2022 году те, кто не установил счетчики на воду, платят за расход на 50% больше, то есть повышающий коэффициент составит 1,5. Это значительно ударяет по семейному бюджету.
Экономия на затратах на электроэнергию
Тем не менее, в любом случае, установка приборов учета и ресурсосберегающие технологии вполне оправданы и надо их использовать. За рубежом стоимость коммунальных услуг в разы выше и там давно уже на все стоят счетчики. Обычные лампы накаливания в Евросоюзе запрещены к производству и реализации. И мы рано или поздно придем к этому.
У меня вышло, что при небольшом потреблении воды, электроэнергии и газа экономия в месяц (по сравнению с нормативами) составляет 1000 руб. в мес, а если у Вас семья большая — и того больше. Посчитайте сами – это просто. Так что, если у Вас в квартире не стоят счетчики на все что можно, то рекомендую это сделать. А насчет энергосберегающих ламп (если вдруг они у Вас уже не стоят) проведите эксперимент — вкрутите пару ламп и посмотрите, если за несколько месяцев ни одна не сгорела, значит все ОК — меняйте. И не советую покупать самые дешевые лампы — намучаетесь с заменой.
Можно ли эксплуатировать «просроченный» счетчик?
Закон не запрещает продолжать эксплуатацию счетчика воды даже в том случае, если срок службы истек. Главное требование – прибор должен регулярно проходить поверку. Если каждый раз итоги поверки удовлетворительные, значит устройство на 100% справляется со своей задачей, и менять его на новый прибор не имеет никакого смысла. Замена действительно необходима в ряде случаев:
- счетчик не прошел поверочные испытания, даже если его срок службы не подошел к концу;
- водомер получил серьезные механические повреждения, например, если вы его уронили;
- разгерметизация прибора – в первую очередь проявляется в виде запотевания стекла;
- выявление производственного брака или дефекта, нанесенного, например, при перевозке;
- потеря технического паспорта на счетчик – в этом случае лучше сразу заменить прибор;
- самостоятельное решение собственника квартиры о переоборудовании трубопровода.
Независимые эксперты считают, что свобода маневра у правительства сегодня ограниченна. Аналитик Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ) Елена Киселёва напоминает: последний раз двузначный рост потребительских цен в России наблюдалась семь-восемь лет назад: в 2014 году – на 11,4%, в 2015 году – на 12,9%. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) для населения в то время не должны были повышаться более чем на 70% от уровня инфляции. То есть индексация не могла быть выше 7,89% и 9,03%, а в действительности составила 9,4% и 10,1%. Получается, что из правила допускаются исключения. Нечто подобное следует ожидать и сейчас, полагает Елена Киселёва.
По ее словам, удорожание ЖКУ всегда болезненно воспринимается населением. Правительству приходится это учитывать и реагировать соответствующим образом. Например, в феврале этого года увеличилась плата за отопление. В ряде случаев суммы в платежках выросли сразу на несколько тысяч рублей. «Граждане возмутились, и власти отказались от единовременного роста тарифа. Кроме того, надо понимать, что значительное повышение платы за ЖКУ в условиях падения реальных доходов населения чревато увеличением числа неплательщиков», – отмечает аналитик ИКСИ.