Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать землю под домом?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Приватизация земельных участков гражданами
В научной литературе термин «приватизация» трактуется как в широком, так и в узком смысле.
В широком смысле под приватизацией понимается один из институтов, регулирующий экономику через сокращение государственного сектора и увеличение вклада частного сектора в хозяйственное развитие.
В узком смысле приватизация — это передача права собственности на имущество определенному кругу физических и юридических лиц.
Легальное определение приватизации содержится в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Так, в ст.
1 данного Закона приватизация рассматривается как возмездное Отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственности физических и (или) юридических лиц.
Следует отметить, что указанная формулировка является несовершенной и не в полной мере отражает специфику приватизации. В частности, в формулировке указано, что приватизация является возмездной, в то время как приватизация может быть и безвозмездной. Например, приватизация земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.
- Помимо этого, предлагаемое законодателем понятие не содержит критериев, позволяющих отграничить приватизацию от любой другой сделки по отчуждению имущества из государственной или муниципальной собственности, так как не всякое отчуждение государственного и муниципального имущества является приватизацией.
- В этой связи юридическое понятие приватизации должно обладать исчерпывающим и ясным набором признаков, делающих его пригодным для практического применения.
- Анализ законодательства, регулирующего отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, показал, что к основным признакам приватизации можно отнести следующие:
- — приватизируемое имущество находится в собственности публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований);
- — отчуждение имущества осуществляется в частную собственность физических и юридических лиц;
- — отчуждение имущества в рамках приватизации может быть как возмездным, так и безвозмездным;
- — приватизация осуществляется только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским и земельным законодательством;
- — в наличии имеется четко установленная процедура.
Расходы на документы (таблица)
Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.
|
Наименование документа |
Стоимость |
|
Выписка из ЕГРН |
С физических лиц – 300 рублей |
|
Кадастровый паспорт |
От 2000 рублей в зависимости от региона |
|
Геодезическая съемка объекта |
От 7000 рублей до 15000 рублей (также в зависимости от региона) |
|
Архивные справки |
200-300 рублей или бесплатно (зависит от региона) |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Кроме гаражных кооперативов существуют индивидуальные, на строительство которых граждане получали разрешение в разные времена. Землю под такими гаражами приватизировать легче всего – на них распространяются все положения «Дачной амнистии». Отдельно стоящее здание гаража (точнее, земля под ним) оформляется лично, напрямую в Росреестре или МФЦ «Мои документы».
А вот земля гаражного кооператива приватизируется только по коллективной заявке. Земля переводится в собственность только после полной выплаты паевого взноса. Оформлением занимается выборное лицо, представляющее всех членов кооператива. Обычно в этой роли выступает председатель.
Основные расходы на приватизацию земли под гаражом – это оформление кадастровой документации.
Как приватизировать землю под домом?
Для того чтобы приватизировать земельный участок, необходимо собрать следующий пакет документов:
- Документы, подтверждающие право владения земельным участком. Так как право на участок возникало в разное время, то и документы в данном случае не идентичны. К ним может относиться договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование для строительства жилого дома, свидетельство о гос. регистрации права на землю, государственный акт.
- Кадастровый план участка. В случае его отсутствия, необходимо обратиться к кадастровому инженеру или организацию. предоставляющую подобную услугут, которые проведут необходимые кадастровые работы и обеспечат постановку на соответствующий учет.
На практике могут возникнуть следующие сложности: размеры земельного участка, указанные в кадастровом плане и правоустанавливающих документах, могут отличаться. В данном случае, за «основу» берут данные из кадастрового плана, если площадь участка не будет превышать установленных минимальных размеров предоставления земельного участка в соответствии с его целевым назначением.
- Кадастровый паспорт на здание, расположенное на участке.
- Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке.
- Копия документа, который удостоверяет личность заявителя.
Бесплатная приватизация земли
Правительством было решено продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2020 года, что позволят жителям нашей страны еще на протяжении двух лет бесплатно приватизировать свои дачные участки и постройки в частном секторе.
Бесплатно приватизировать землю можно если:
- участок был предоставлен гражданам под ИЖС (территория, на которой можно построить объект индивидуального жилищного строительства, а именно, дом до трех этажей на одну семью) или ЛПХ (личное подсобное хозяйство);
- участок относится к объектам, в отношении которых действует схема «дачной амнистии»;
- дом, стоящий на земельном участке, уже является собственностью заявителя.
Обязательно и нужно ли это делать?
Приватизация – это право, а не обязательство. Никто не сможет заставить человека оформить право собственности на землю, если он этого не хочет. Однако приватизация, несмотря на некоторые недостатки, имеет намного больше преимуществ.
Для чего это нужно? В первую очередь для того, чтобы государство не забрало землю. А с ней и дом, на ней возведенный. Являясь не владельцем, а пользователем участка, человек не может передавать его по наследству, продавать или сдавать в аренду. Это может сделать только собственник.
Из недостатков приватизации стоит выделить:
- Необходимость потратить время, деньги и силы на прохождение процедуры.
- Требование платить налог на недвижимость.
- Вероятность потерять участок и дом при наличии серьезных долгов.
В то же время, землю с частным домом можно передавать в залог, что позволит получить ипотечный кредит. А зачастую именно это и является единственной возможностью обзавестись новым или дополнительным жильем.
У двухквартирного дома
В данном случае играет роль то, каким оформлено правомочие собственников на дом. Это может быть отдельно правомочие по отношении к каждой квартире либо 1/2 часть от общего дома. В ситуации, когда оформление произведено из расчета 0,5 доли на дом, то надел признается неделимым и провести в его отношении приватизацию возможно только при обращении в компетентные органы обоих владельцев.
Когда каждый из владельцев имеет отдельное право, то процесс приватизации проводится независимо от соседа. Если в этом случае колодец с водой расположен на соседской территории, то лицо имеет правомочие на обращение в судебный орган для установления сервитута.
Правомочие относительно требования установления сервитута регламентировано гражданским законодательством. Целью его установление может являться проход, проезд, прокладка линий электропередач, трубопровода и прочее.
Закреплено, что сервитут устанавливается в соответствии с соглашением, достигнутым между собственниками соседних ЗУ. Это право должно пройти регистрацию в порядке, который предусмотрен законодателем.
Когда согласие между лицами не достигнуто, то спорные моменты разрешаются посредством подачи искового заявления в судебный орган.
Оформление земли под домом в собственность: плюсы и минусы
Приватизация земли под многоквартирным домом имеет как свои преимущества, так и недостатки. Конечно, их лучше заранее проанализировать, чтобы на основе этой информации решить, надо ли вообще приватизировать участок или же оставить его в государственном ведении.
Итак, разберемся сначала, что можно отнести к плюсам переоформления земли в совместную собственность:
|
№ |
Плюсы приватизации участка под МКД |
|
|
1 |
Возможность использования территории по своему усмотрению |
На неприватизированной земле могут построить те или иные здания (например, бары, магазины, автомойки и пр.). Однако это зависит от многих факторов, например, такой вид разрешенного использования, как под размещение МКД, не предполагает размещение на нем магазинов и, тем более, баров и автомойки. А если и можно что-то построить, то без спроса не получится. Дачная амнистия распространяется только на индивидуальные объекты недвижимости. Территорию, переданную собственникам, можно благоустраивать самим. К примеру, оборудовать спортивную/детскую площадку или удобную парковку для автомобилей. |
|
2 |
Защита земли |
Пока придомовая территория находится в муниципальной собственности, государство вправе изъять эту землю для использования в своих целях. В то время как приватизированным участком органы местного самоуправления уже не могут свободно распоряжаться. А если без изъятия участка не обойтись, государство в таком случае должно выплатить денежные компенсации каждому из собственников земли. |
|
3 |
Коммерческое использование |
На таком участке можно построить только строения для обслуживания МКД, если площадь таких помещении не превышает 15% общей площади МКД. |
Приватизация земли под частным домом по упрощенной схеме
Статья 39.5 Земельного кодекса РФ определяет перечень случаев, когда допускается бесплатная передача муниципальной и государственной земли в личное владение физического лица. В этой же статье перечислены особенности процесса для территорий, на которых расположены различные строения. Исключительное право на приватизацию земли под частным домом принадлежит гражданину – собственнику жилого помещения и иных построек на рассматриваемой площади.
Собственник дома может приватизировать землю под постройкой, если она перешла в его пользование на базе бессрочной аренды или пожизненного наследования до принятия Земельного кодекса РФ, то есть до ноября 2001 года.
Оформление документации по упрощенной системе также доступно льготной категории населения — ветеранам ВОВ, семьям с низким достатком, детям, оставшимся без попечения родителей.
Земельный кодекс РФ определяет перечень земель, для которых недоступна приватизация с домом:
- особо охраняемые территории;
- часть водного или лесного фонда;
- территория, выведенная из оборота;
- места особого назначения — парки, площади.
Мотивированный отказ в приватизации участка под домом возможен, если государство планирует использовать его для своих нужд — монтаж трубопровода, строительство дорог. Если у администрации нет законных оснований для отрицательного решения, гражданин может оспорить его в судебном порядке.
Список документов для приватизации земельного участка под частным домом
Пакет документов для приватизации земли под частным домом отличается в зависимости от ситуации. Если оформлением права собственности гражданин занимается не лично, дополнительно потребуется доверенность.
Если процесс затрагивает несовершеннолетних детей, следует позаботиться о наличии разрешения от органов опеки и попечительства. Базовый список документов выглядит следующим образом:
- заявление с указанием ИНН физического лица и присвоенного адреса частного дома;
- паспорт гражданина РФ – оригинал и копии;
- договор на передачу участка под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), соглашение о бессрочном использовании земли или другой документ, который устанавливает право физического лица на земельный надел;
- кадастровый план территории и технический план дома;
- выписка из ЕГРН;
- подтверждение об оформлении приватизации впервые;
- сведения о налогах на участок (можно получить в районной налоговой службе);
- выписка из БТИ (бюро технической инвентаризации) о стоимости земли.
Согласно ФЗ №1541-I «О приватизации жилищного фонда РФ», срок предоставления услуги не должен превышать 2 месяцев. Приватизация земли под частным домом носит безвозмездный характер, выкупать участок не требуется. Основные расходы будут связаны с подготовкой документов.
Если вы решили приватизировать земельный участок, не стоит откладывать начало процедуры в долгий ящик. По закону оформить надел в частную собственность по упрощенной схеме можно только до 1 марта 2020 года.
Для приватизации земельного участка под индивидуальным жилым домом необходимо, прежде всего, обратить внимание на документы, выданные на земельный участок. Бесплатная приватизация земельного участка возможна в том случае, если лицо ранее не приватизировало бесплатно какое-либо имущество
Право на приватизацию земельного участка дает нахождение у лица в собственности дома, но только по площади, необходимой для эксплуатации и обслуживания такого дома. Если же у собственника дома имеются правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен дом, то приватизировать можно земельный участок той площади, которая указана в этих правоустанавливающих документах.
Для того чтобы запустить процедуру, необходимо поставить земельный участок на кадастровый учет в Кадастровой палате. Для этого собственник дома должен обратиться к кадастровому инженеру и заказать изготовление межевого плана. Кадастровый инженер устанавливает границы земельного участка, акт согласовывается и подписывается всеми смежными землепользователями. После этого документы подаются на утверждение в Кадастровую палату через МФЦ. В случае, если нарушений при изготовлении документов кадастровым инженером кадастровая палата не выявит, земельный участок будет поставлен на кадастровый учет, а сведения о кадастровом учете будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
После этого необходимо собрать документы, подтверждающие, что лицо ранее не использовало право на бесплатную приватизацию. Такие документы выдаются также в МФЦ. Затем лицо, претендующее на приватизацию земельного участка, обращается с соответствующим заявлением к собственнику земельного участка (обычно это администрация муниципального образования). Орган государственной власти или местного самоуправления, в чьей собственности находится земельный участок, разрабатывает проект договора о передаче земельного участка в собственность владельцу дома. Стороны договора подписывают его и сдают на государственную регистрацию в территориальный орган Росреестра через многофункциональный центр.
После государственной регистрации собственник дома становится собственником земельного участка. Данные сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости, выдается подтверждающая это выписка.
Приватизация земли в частном доме на нескольких хозяев
Планы и паспорта можно получить в Росреестре, часть документов берется в БТИ. Полученный после оформления договор приватизации не нужно заверять у нотариуса.
С ним необходимо прийти в ЕГРП и зарегистрировать право собственности. Препятствия Часто зарегистрированные граждане отказываются участвовать в приватизации.
Но оформление собственности другими жильцами не лишает его права пожизненного проживания в спорном помещении. Например, может быть прописанным, но не являться участником приватизации несовершеннолетний ребенок. За него решение принимают родители или законные представители. Смерть одного из участников Если один из участников приватизации умер, то его доля переходит наследникам. Именно с ними и придется решать вопрос о дальнейшем статусе земли.
Бесплатная процедура выполняется в административном порядке и является привилегированной для тех граждан, которые обладают законными для этого основаниями и имеют веские доказательства, что их дом на этом участке находится давно, а они в нем постоянно проживают.
Платная процедура предусмотрена для тех, кто желает купить такой земельный участок. При этом нужно знать, что оцениваться земля для покупки будет по кадастровой стоимости. Для оценки выкупаемой земли будет создаваться специальная комиссия, которая и установит истинную цену за выкуп земельного надела. Однако совершать операции с куплей-продажей земельных участков можно только тогда, когда участок зарегистрирован и пребывает на кадастровом учете. Если это еще не сделано, то прежде, чем приступать приватизации, нужно зарегистрировать свой земельный участок.
Первый этап – сбор документов
Если вы склоняетесь к мысли о необходимости данного мероприятия, вам следует знать, с чего начинать и каков порядок действий. Приводим примерный порядок приватизации земельного участка под частным домом, все этапы которого необходимо преодолеть при оформлении участка земли в собственность через его приватизацию.
На первом этапе от вас потребуется собрать необходимый пакет документов. Какие же вам могут понадобиться документы для приватизации земли под частным домом? Во всех случаях будет нужен базовый пакет, который состоит из:
- заявления с указанием паспортных данных и ИНН владельца, а также с описанием характеристик участка и цели его использования. Текст заявления должен содержать четкую формулировку, что именно вы просите — предоставить ли участков в собственность, согласовать ли его границы или воспользоваться правом приватизации на основании пользования безвозмездно на протяжении менее шести лет (заявление о прекращении этого права — нужно подать до того, как фактически истечет срок его действия;
- документов на земельный участок, которые имеются в наличии (государственный акт на пользование, договор аренды или другие документы);
- документов на жилой дом, стоящий на земельном наделе, — технического паспорта на жилой дом и иные постройки на одном участке земли, подтверждения права собственности на дом, регистрационных документов, договора купли-продажи или документа о вступлении в право наследства и т.п.;
- кадастрового плана земельного участка;
- выписки из ЕГРП о праве собственности на земельный участок;
- копии паспорта, заверенной нотариально.
Приватизация земельного участка под жилым домом посредством выкупа или суда
Если гражданин не имеет права на бесплатную приватизацию участка и не относится к категории лиц, получающих социальные льготы, он может выкупить землю под домом. Стоимость участка в таком случае определяется не по рыночной, а по кадастровой оценке.
Выкупить землю под домом можно только при согласии на это муниципалитета. Кроме того, для оформления сделки в обязательном порядке потребуется кадастровый паспорт. Если участок не стоит на кадастровом учете, получение кадастрового паспорта, как и все расходы, связанные с этой процедурой, берет на себя собственник жилого дома, расположенного на этой земле.
Может произойти так, что муниципалитет отказывает собственнику дома в приватизации участка. Зачастую, подобные ситуации возникают, если после вступления в силу Земельного кодекса земельный участок находится в бессрочном владении. В таком случае следует обратиться в судебные органы для разбирательства.
В настоящее время можно столкнуться с тем, что жилье принадлежит нескольким собственникам, такое часто наблюдается в домах, относящихся к старому жилфонду. В основном владельцев два. Если хозяин именно такого жилья не знает, как приватизировать землю под домом в долевую собственность, действовать нужно следующим образом:
- Для начала заручитесь поддержкой своего соседа. Именно его согласие является основным критерием для приватизации земли под частным домом, являющимся собственностью двух человек.
- Затем вместе с ним потребуется подать коллективное обращение в городскую администрацию. Приватизированный земельный участок под домом будет являться долевой собственностью. Доли будут распределены в соответствии с долям на дом.
- Если урегулировать вопрос мирным путем не получается, то можно обратиться в суд с иском о выделении с целью последующей приватизации земельного участка под частным домом без согласия соседа.
Приватизация в трехквартирном и многоквартирном доме осуществляется точно также.