Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административная ответственность несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
И уголовная, и административная ответственность наступает с 16 лет (ч. 1 ст. 20 УК РФ и ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ соответственно). При этом в обоих случаях возраст учитывается на момент совершения преступления или правонарушения. Иными словами, если подросток совершил преступление или административное правонарушение до 16-летия, ответственности он не подлежит даже по достижении этого возраста.
Возможно ли избежать привлечения к ответственности за правонарушение, совершенное в возрасте с 16 до 18 лет
КоАП РФ допускает такую возможность: согласно ч. 2 ст. 2.3 кодекса лицо, совершившее административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, может быть освобождено от административной ответственности комиссией по делам несовершеннолетних (КДН). При этом к несовершеннолетнему правонарушителю должны быть применены определенные меры воздействия.
Однако сложность в том, что ни один законодательный акт не содержит перечня таких мер. В частности, закон о профилактике правонарушений несовершеннолетних от 24.06.1999 № 120-ФЗ в ст. 8.1 приводит лишь меры воздействия, применяемые в специализированных учреждениях для несовершеннолетних правонарушителей. Анализ практики применения положения ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ показывает, что всё, что могут сделать специалисты КДН, освободив подростка от административной ответственности, это:
- поставить его на учет в КДН;
- провести профилактическую беседу о недопустимости подобного поведения;
- предложить возместить причиненный ущерб или загладить вред.
Административная ответственность – ответственность физических и юридических лиц за совершение административного правонарушения; одна из форм юридической ответственности, менее строгая, чем уголовная ответственность. (Большой юридический словарь. — М.: Инфра — М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.).
Административная ответственность — вид ответственности, заключающийся в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности в соответствии с национальным законодательством… (извлечение из Постановления N 47-13 Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ «О Глоссарии терминов и понятий, используемых государствами — участниками СНГ в пограничной сфере» (Принято в г. Санкт-Петербурге 13.04.2018)).
Административная ответственность (в юридической литературе) — комплекс неблагоприятных для лица правовых последствий в виде предусмотренных административно-правовой нормой мер административного наказания, применяемых уполномоченным органом, должностным лицом или судьей в связи с совершением этим лицом административного правонарушения.
С какого возраста наступает административная ответственность несовершеннолетних? С данным вопросом нередко обращаются к юристам родители подростков, совершивших правонарушения. Потому что многие из них думают о том, что до совершеннолетия их ребенка нельзя будет привлечь за какой-либо проступок. КОАП четко гласит о том, что к административной ответственности привлекаются лица, достигшие 16 лет. Поэтому, если подростку уже есть шестнадцать, и он совершил правонарушение, то он должен понести за это наказание.
Как же быть тем гражданам, чьи дети, хоть и достигли указанного возраста, но в силу хронического, психического расстройства не могли полностью осознавать всю противоправность своих действий? В данном случае потребуется справка от специалиста, если последний состоит на учете у психиатра.
Можно ли привлечь к ответственности подростка, которому еще нет шестнадцати лет за то, что он находился в нетрезвом виде в общественном месте? Ведь родители, в силу своей занятости, не всегда способны отслеживать все действия своего ребенка. По достижении какого возраста наступает административная ответственность? В данном случае нужно еще раз сказать о том, что сам подросток будет отвечать за свои противоправные действия только в 16 лет, до этого возраста за него несут полную ответственность его родители.
Общие положения об административной ответственности несовершеннолетних
Административная ответственность является фундаментальной категорией российской правовой системы и реализуется в отношении широкого круга лиц, совершивших деликты, установленные законодательством в качестве административных правонарушений. Административной ответственности подлежат практически все категории субъектов права, в большинстве случаев – вне зависимости от особенностей их правового статуса: физические и юридические лица, не наделенные государственно-властными полномочиями; государственные служащие и должностные лица; военнослужащие; граждане, призванные на военные сборы; лица, имеющие специальные звания; иностранные граждане; лица без гражданства; иностранные юридические лица; и др. (в данном случае речь идет лишь об особом порядке привлечения отдельных категорий лиц к административной ответственности).
Конституция РФ предоставляет гражданам РФ право самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18-летнего возраста (ст. 60), не нарушая при этом права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17).
В соответствии со ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.
Таким образом, законодатель считает лицо, достигшее возраста 16 лет, обязанным и способным осознавать социальный смысл своего поведения, признавать и уважать права и свободы других лиц, правильно оценивать свои действия и отвечать за них, предвидеть последствия возможных нарушений.
Освобождение от административной ответственности и ее исключение по действующему российскому законодательству
Обстоятельства, исключающие административную ответственность, — установленные законодательством юридические факты, схожие с административными правонарушениями, но при которых отношения ответственности не возникают: недостижение возраста административной ответственности (для физических лиц), крайняя необходимость, невменяемость (для физических лиц).
Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность, — 16 лет на момент совершения административного правонарушения.
Крайняя необходимость — противоправное деяние, совершенное для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
Невменяемость — состояние, при котором лицо не могло сознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
Обстоятельства освобождения от административной ответственности — установленные законодательством обстоятельства, при наличии которых отношения административной ответственности возникают, но меры административного наказания не применяются: малозначительность административного правонарушения, издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, отмена закона, устанавливающего административную ответственность, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Возраст наступления административной (АО) и уголовной ответственности в нашей стране – со скольких лет привлекают к ответу перед законом
Обе названных разновидности ответственности начинают действовать, когда гражданин нашей страны достигнет возраста 16 лет. Отметим, что в обеих ситуациях возраст рассматривается в момент совершения деяния, нарушающего законодательство. Следовательно, если человек преступил закон тем или иным образом до момента исполнения ему 16 лет, полного наказания он не получит даже после достижения этой планки.
Отметим, что возраст, при котором придется отвечать перед законом, разнится на основании многих причин. Например, в силу второй части статьи 20 Уголовного Кодекса подростки, преступившие закон определенным образом, могут быть привлечены с 14 лет. Сюда включаются такие деяния, как убийство, грабеж, кража, отягченное хулиганство и многое другое. Однако иногда к ответу могут привлечь только лиц, достигших возраста 18 лет, если об этом имеется конкретное указание в статье УК (к примеру, статья 134 или 135).
Кодекс административных правонарушений данных исключений не имеет – привлечь гражданина к АО допускается только с 16 лет.
Как избежать наказания?
Нет в действующем законодательстве и четких формулировок относительно возможности освобождения несовершеннолетнего от рассматриваемого нами вида ответственности. Что касается части второй статьи 2.3 КоАП, там находится лишь высказывание «с учетом конкретных обстоятельств и данных о лице, совершившим правонарушение».
Обратите внимание! На практике выходит, что уйти от административного наказания способны исключительно лица подросткового возраста, замеченные за правовым нарушением в первый раз. При этом их проступок не должен нанести большого вреда обществу.
К примеру, постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «городской округ Симферополь» Республики Крым от 15 апреля 17-го года номер 26-2145 вынесено решение окончить дело об административном правонарушении относительно 17-летнего М., совершившего правонарушение, предусмотренное частью первой статьи двадцатой КоАП страны (мелкое хулиганство).
Чтобы ребенок вырос достойной личностью и соблюдал установленные нормы закона, ему следует показывать пример взрослых – родителей или родственников. Ведь для детей именно взрослые являются главным авторитетом.
Что касается административной ответственности, родители будут отвечать за деяния своих детей до момента достижения ими 16 лет. Ведь именно родители (или законные представители) должны научить ребенка правильно себя вести, рассказать об административных нормах.
Дети не должны распивать алкоголь посреди улицы, курить – и тем более, родители и другие родственники не должны этого делать у них на глазах. Отметим, что вместо административной ответственности комиссия по делам несовершеннолетних может провести с ребенком профилактическую беседу или предложить ему компенсировать нанесенный ущерб. Но лучше всего, разумеется, не допускать никаких поводов для привлечения ребенка к административной ответственности.
Правонарушения, регулируются Кодексом об административных правонарушениях. Чаще всего они, представляют собой мелкие или небольшие проступки, которые законодательно запрещены, но либо не влекут за собой опасных для общества последствий, либо они могли быть, но не наступили. Яркий пример, это Дорожно-транспортное происшествие.
Если оно не повлекло за собой серьёзных последствий, как летальный исход или тяжкие телесные повреждения, то виновное лицо будет рассматриваться как административный правонарушитель, а значит отвечать перед законом согласно статьям КоАП РФ. Если при ДТП погиб хотя бы один человек, действия виновного лица уже будут рассматриваться как преступление, то есть квалифицироваться по нормам уголовного законодательства.
Сходства и различия уголовного и административного права
Соотношение этих отраслей права в рассматриваемом контексте можно проследить на следующем примере. Например, в результате ДТП пассажиру причинен вред здоровью. Никаких объективных признаков, свидетельствующих о наступлении тяжкого вреда здоровью, не выявлено, поэтому начинается производство по административному делу. Но до истечения 7-дневного срока, принятого условным при наступлении более тяжких последствий, пострадавший умирает. В этом случае возбуждается уголовное дело, а все полномочия вместе с материалами административного дела передаются следователю. При этом важным является вопрос о преюсдиции. Этот термин означает, что обстоятельства, установленные в рамках одного производства, признается доказанными в рамках другого. Так, административная преюдиция действует и в уголовном праве. Например, в рассмотренном выше случае факт нетрезвого состояния виновника ДТП будет признан и по уголовному делу. Эти же отрасли пересекаются и в некоторых экономических, а также налоговых преступлениях.
Общей чертой уголовного и административного права является то, что, во-первых, в каждой из отраслей участником отношений выступает государство в лице правоохранительных органов, а, во-вторых, принятые ими решения являются обязательными для иных лиц, также вовлеченных в такие отношения. Следующим сходством двух отраслей является то, что обе они имеют один тип источника – кодифицированные акты в виде кодексов, принятых федеральными законами.
Одним из отличий административного права от уголовного является то, что первому к ответственности может быть привлечено юридическое лицо, в последнем же – только физическое, поскольку ему присущ принцип индивидуальной ответственности за деяния. Также отличаются и их последствия. Например, в рамках уголовных отношений лицо получает судимость, которая погашается спустя определенное время. В административном – лицо считается лишь привлеченным к ответственности без каких-либо последствий в течение 1 года. Уголовное и административное право в плане дифференциации правонарушений отличаются кардинально. Преступления бывают четырех уровней и различаются по максимальным санкциям, а правонарушения такой вариации не имеют вовсе.
Еще одним сходством двух указанных отраслей права является то, что каждое из них предусматривает неотвратимость наступления негативных последствий для нарушителей. Например, нельзя безосновательно прекратить производство или освободить лицо от ответственности.
С какого возраста наступает административная ответственность и чем это грозит
- Принуждение публично извиниться перед потерпевшим. Данная мера уместна, если правонарушение было незначительно и несовершеннолетний, который будет привлекаться по таким деяниям, полностью сожалеет и раскаивается. Извинение может быть принесено публично, на заседании комиссии либо при личном разговоре.
- Вынесения предупреждения. Несовершеннолетнего в письменном виде предупреждают о всевозможных наказаниях в случае продолжении подобного поведения.
- Вынесения выговора. Выговор может быть как обычным, так и строгим. Данное постановление отправляется по месту учебы или работы несовершеннолетнего. Действует на протяжении года, после чего снимается, в случае отсутствия продолжения неправомерного поведения.
- Наложение штрафа. Этот вид воздействия используется только при условии, что подросток, которого будут привлекать к ответственности, получает собственную стипендию либо зарплату.
- Возмещение принесенного ущерба. Опять же уместно относительно работающих несовершеннолетних и вдобавок, сумма конретного ущерба не должна превышать половины минимального оклада.
- Установление над несовершеннолетним наблюдения родителей, трудового коллектива, общественной организации с их согласия.
- Направление в ПТУ. Сама суровая мера. Задействуют её только при регулярных нарушениях правопорядка, когда прошлые меры не дали никакого результата. Также больные наркоманией подлежат направлению в специальные лечебные учреждения.Данное направление является принудительным, так как решение принимает только комиссия о делах несовершеннолетних. Подобные дела рассматриваются только с участием прокурора. Согласие родителей при этом не требуется.
Со скольки лет наступает административная ответственность
родившимся 25 марта 1989 г. , распивали крепкие спиртные напитки в общественном месте, в результате чего были задержаны сотрудниками милиции и привлечены к административной ответственности. Правомерно ли было привлечение к административной ответственности Петрова и Иванова? Свой ответ поясните. 2) Студент на экзамене сказал, что видами административного наказания являются предупреждение, дисквалификация, исправительные работы, административный арест. Аргументированно оцените ответ студента. 3) Гражданин Иванов на своём легковом автомобиле ехал с превышением установленного скоростного режима, вследствие чего был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые составили протокол об административном правонарушении. Иванову было назначено два вида административного наказания-предупреждение и штраф. Поясните, правомерны ли действия сотрудников ГИБДД.
Задача. По результатам таможенной проверки был составлен протокол о нарушении таможенных правил станцией железной дороги. Однако, поскольку на момент составления протокола данная станция утратила статус юридического лица, к административной ответственности было привлечено отделение железной дороги, к которому станция была присоединена в результате реорганизации, как правопреемник станции со ссылкой на ст.58 ГК РФ.
Рекомендуем прочесть: Льготный проезд для пенсионеров в электропоезде ласточка спб-новгород