Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страны, разрешающие двойное гражданство с Россией в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 4 августа 2014 года граждан России не обязывали уведомлять власти страны о наличии у них второго подданства. Однако после того как новый закон начал действовать, все изменилось, и теперь все люди, имея гражданство любой другой державы, обязательно должны проинформировать об этом в письменном виде соответствующие органы РФ. Этот закон продолжает действовать и в 2022 году.
Последствия скрытия второго гражданства для россиян
Плюсы второго гражданства для россиян вполне ясны: власти никоим образом не ущемляют таких подданных ни в правах, ни в обязанностях, и у человека есть возможность выбора в этом случае. А вот намеренно скрывать факт обладания иностранным паспортом власти не допускают и жестоко наказывают тех, кто так поступает.
До вступления в силу закона таким хитрым нарушителям грозило лишь увольнение с занимаемой должности (это касалось таких профессий, как госчиновники, военные, сотрудники прокуратуры, ФСБ и т. д., где просто недопустимо иметь второе подданство).
А с принятием нового закона за его неисполнение устанавливается уголовное или административное наказание. Так, за несвоевременную подачу информации, или предоставление, но не в полном объеме, или, вообще, за предъявление неправдивых данных человек штрафуется на 500–1000 рублей.
Двойное гражданство и второе гражданство по российским законам
Двойное (множественное гражданство) означает, что страны заключили соглашение о легализации данного статуса в своей юрисдикции на международном уровне. В России данный документ подписан и продлен только с Таджикистаном.
Как сказано ранее, двойное гражданство признается двумя странами одновременно и исключает исполнение обязанностей в каждом государстве. Уплата налогов, прохождение воинской службы и участие в выборах может происходить только по месту постоянного проживания и не обязывает гражданина исполнять обязанности в другом государстве.
Второе гражданство – статус лица (бипатрида), который получил паспорт двух или более государств. При этом никаких международных договоренностей между странами не заключено. В РФ данное право остается за каждым человеком, но, не освобождает его от прямых обязанностей, закрепленных в Конституции РФ и Законах государства.
Бипатрид с двумя и более паспортами может проходить воинскую службу по законам каждого государства и платить налоги. Единственное исключение из правил – возможность применения норм СОИДН (Соглашение об избежании двойного налогообложения), которое Россия заключила с более 80 юрисдикциями.
Плюсы двойного гражданства – дипломатическая защита двух стран, налоговая нагрузка только по месту ПМЖ, возможность жить в любом из государств.
Плюсы второго гражданства – доступ к безвизовому путешествию по многим странам, выбор качественных медицинских услуг и образования, развитие бизнеса за рубежом и получение банковского обслуживания.
Распространенные ошибки, связанные с двойным гражданством
Ошибка № 1. Неправильный выбор страны для получения двойного гражданства. В этом вопросе в первую очередь следует руководствоваться тем, разрешено ли в выбранном государстве получать двойное (второе) гражданство.
Ошибка № 2. Утаивание информации о своем бизнесе или другой деятельности при получении гражданства. Это обстоятельство (недостоверная информация) служит достаточным поводом для отказа в предоставлении гражданства.
Вопросы получения двойного гражданства урегулированы международными договорами России с другими государствами (к которым в настоящее время относятся Туркменистан и Таджикистан). Ряд государств позволяет получение второго гражданства, поэтому россиянин вправе оформить паспорт этой страны. При этом нельзя забывать об обязательном уведомлении ГУВМ МВД о факте получения дополнительного гражданства, поскольку за утаивание такой информации действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность.
Особенности двойного и второго гражданства по законодательству РФ в 2022 году
Согласно законодательству России граждане страны имеют право на оформление паспорта зарубежного государства при соблюдении определенного условия. Это возможность наличия второго документа, подтверждающего личность, нормативными актами иностранной державы. Если такое ограничение не установлено, то допускается двойное или получение второго гражданства. На практике и по закону эти понятия значительно отличаются, разница заключается в следующих моментах:
| Вопрос получения двойного гражданства регулируется на основании международных договоров. | Также этот вопрос может быть рассмотрен при подписании международного соглашения об образовании какого-либо союза, к примеру, о создании Евразийского Экономического сообщества. | Преимуществом такого статуса является его урегулированность на уровне интернациональных документов. Ситуаций с конфликтом права и соблюдением сложных процедур в этом случае на практике обычно не бывает. |
| Второй паспорт иностранного государства есть возможность получить при отсутствии соглашения между двумя странами. | Ввиду неурегулированности такого вопроса обычно возникают сложности с несением воинской сложности – сразу в 2 государствах, заключения брака, гражданства детей и др. | Такие трудности возникают в связи с отсутствием единых норм, к примеру, о заключении официального брака в двух странах, в связи с чем необходимо проходить формальные процедуры легализации, зачастую, достаточно дорогие. |
Обязанность уведомить миграционную службу о наличии паспорта зарубежного государства в РФ в 2022 году
Если россиянину выдан паспорт иностранного государства на национальной основе, то при въезде на Родину ему потребуется уведомить об указанном факте ГУВМ МВД РФ. Уведомление подается в унифицированной форме через подразделение миграционной службы в регионе нахождения. Допускается подача документа через МФЦ, что значительно облегчит процесс его обработки. Кроме того, специалисты пункта в рамках предоставления государственной услуги могут дать подробную консультацию и предоставить официальные образцы извещений для правильного оповещения государственной службы.
Рекомендация эксперта
Непредоставление документа о втором гражданстве своевременно в подразделение миграционной службы в России карается по административному законодательству. Несоблюдение такого требования может служить основанием для установления штрафа для физического лиц, имеющего паспорт другого государства одновременно с российским. В некоторых случаях может осуществляться привлечение к уголовной ответственности. К примеру, при сокрытии данного факта с целью получения определенных привилегий от государства. Если законодательством другой страны запрещено двойное гражданство, но россиянин оформил его, а потом получил сертификат на материнский капитал, оформил пособия или получил другие преимущества социального и/или финансового характера. Хотя должен был по закону отказаться перед получением иностранного паспорта от подданства России.
Огородникова О.О., представитель миграционной службы Краснодарского края
Обратиться в уполномоченный орган россиянин, оформивший второй паспорт, обязан в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ либо 60 дней, если ВНЖ получено в момент нахождения на территории России, а не за рубежом. В извещении указываются следующие сведения:
- полное ФИО;
- место проживания временного или постоянного характера в РФ;
- данные удостоверения личности национального образца России;
- сведения о загранпаспорте или другого документа, по которому осуществляется выезд и проживание за рубежом, с указанием срока действия таких формуляров;
- дата получения иностранного подданства либо вида на жительство, сведения об их продлении;
- информация об отказе от российского подданства с указанием даты, если такое обстоятельство имело место.
Важно: обязательно заполнение всех представленных в бланке полей либо проставление прочерка. Игнорировать их не стоит, поскольку несообщение каких-либо данных может служить причиной квалификации деяния как неуведомление. Это может привести к наложению административного штрафа. Не допускаются исправления, зачеркивания. Все сведения вносятся на русском языке. В отношении иностранных документов – на латинице.
К уведомлению прилагаются копии подтверждающих указанные в заявлении обстоятельства документов. К ним относятся следующие:
- копия российского паспорта и заграничного, иностранного документа, подтверждающего личность;
- вид на жительство для иностранцев;
- отказ от российского подданства;
- для лиц младше 18 лет – свидетельство о рождении с указанием ФИО родителей либо решение суда или заключение органа опеки и попечительства о назначении законного представителя. Также следует предоставить последний документ в отношении недееспособных лиц;
- сертификат о присвоении гражданства другого государства, если такой формуляр предусмотрен зарубежной страны.
Рекомендуется при обращении в миграционную службу либо МФЦ иметь при себе оригиналы всех официальных бумаг на случай, если потребуется подтвердить юридические факты и для сверки представленных данных в дубликатах. При отсутствии сомнений в подлинности документов такое обстоятельство будет устранено.
Страны с двойным гражданством с Россией
Двойное гражданство не нашло широкого распространения в мире. Подобный правовой институт признает несколько десятков государств, зачастую не самых крупных и значащих. Например, США, КНР, Япония, Франция, ФРГ отвергают такую возможность для своих граждан.
Двойное гражданство дозволяется россиянам — это право гарантируется ст. 62 Конституции РФ. Однако в тексте статьи оговаривается, что оно разрешается в случае заключения международного соглашения о признании двойного гражданства. Подобные соглашения Россией были оформлены лишь с Туркменией и Таджикистаном. В 2015 году договор между РФ и Туркменией был аннулирован по требованию туркменской стороны.
В настоящий момент соглашение действует исключительно с Таджикистаном. Лица, обладающие паспортами этой страны и России, вправе сами определять, в какой стране им нести налоговую нагрузку, отбывать воинскую обязанность и т. д.
Расширения списка государств, с которыми действуют подобные соглашения, пока что не планируется.
Несмотря на то, что формально Россия и Беларусь образуют Союзное государство, договоров, касающихся взаимного признания гражданства друг друга, между ними не заключено.
Страны, разрешающие двойное гражданство с Россией
Согласно статье 62 Конституции Российской Федерации гражданин России вправе иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Кроме того, в статье 6.1 указано, что приобретение гражданином России иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
Примечание. Каждый гражданин Российской Федерации должен уведомлять миграционную службу о наличии второго паспорта или гражданства другого государства в течение 2 месяцев с момента получения.
В соответствии со статьей 6.2 Конституции, гражданин Российской Федерации, имеющий также другое гражданство, рассматривается только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. По факту на сегодняшний день договор о двойном гражданстве действует только с Таджикистаном.
Таким образом, россияне вправе получить паспорт любого другого государства, в котором разрешено двойное гражданство (см.выше), но на территории Российской Федерации человек рассматривается исключительно как гражданин России
Преимущества двойного гражданства очевидны. Особенно если второй паспорт приобретается в благополучной стране Западной Европы. Вот лишь несколько – безвизовое перемещение, беспрепятственное трудоустройство, право на обучение, получение социальных льгот и пособий, доступ к европейским кредитам, возможность принимать участие в выборах, в том числе, в качестве кандидата. К отрицательным моментам можно отнести обязательную в некоторых странах воинскую службу и уплату налогов в независимости от места проживания.
Что такое двойное и второе гражданство
Двойное гражданство подразумевает наличие у человека паспортов двух стран, причем оба государства на официальном уровне признают права и обязанности человека по отношению друг к другу.
Таджикистан — единственная страна, в которой у россиянина может быть двойное гражданство
Люди с двойным гражданством могут выбирать, в какой стране проходить воинскую службу, их дети по праву рождения получают два паспорта.
Двойное гражданство основывается на двусторонних соглашениях между государствами. В 2021 году россиянин может получить двойное гражданство только в Таджикистане — стране, с которой у России подписан соответствующий договор. Аналогичное соглашение действовало с Туркменистаном, но его не продлили.
Для получения двойного гражданства нужны определенные условия, например:
- у родителей ребенка гражданства разных стран;
- изменилась государственная граница государства;
- ребенка усыновил иностранец;
- человек получил гражданство по натурализации или репатриации.
Двойное и второе гражданство — ключ к миру без границ
Если говорить максимально утрировано, то двойное гражданство — это обладание двумя паспортами разных стран. При этом обладатели двойного гражданства на равных условиях пользуются правами и свободами каждого государства.
Мировая практика сложилась таким образом, что очень много стран не принимают иностранцев, желающих получить второй паспорт, но разрешают своим гражданам подавать заявление и становиться подданными другого государства.
Кроме того, есть страны, в которых можно иметь двойное гражданство при определённых условиях. Ярким примером может служить Испания, где действует «Закон об исторической памяти». Он разрешает вернуться на историческую родину потомкам эмигрантов, которые уехали когда-то переселились в Латинскую Америку.
Поэтому гражданам Бразилии или Аргентины гораздо проще получить испанский паспорт.
Двойное гражданство или два гражданства: в чем разница?
Люди, не вникающие в тонкости юриспруденции, не знают различий между терминами. На самом деле здесь есть значимые нюансы.
Двойное гражданство – наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства (абзац 4 ст. 3 Федерального закона № 62-ФЗ)
Двойное гражданство в РФ возможно при подписании государствами соглашения об обоюдном признании гражданства. На сегодняшний день согласие подписали Россия и Таджикистан. Международный договор с Туркменистаном действовал до 18.05.2015.
Соглашение позволяет человеку выбирать, где отбывать военную службу или какому государству оплачивать налоги. Права гражданина будут соблюдать равно обе страны.
О втором подданстве говорят, если между государствами нет соглашения. В этом случае каждое государство воспринимает человека как своего гражданина.
Нужно ли информировать власти о получении второго гражданства
Рассматривая вопрос, какие страны разрешают двойное гражданство с Россией, и, решая, куда можно переехать для улучшения своих жизненных условий в 2019 году, следует помнить, что если до августа 2014 года россиянин не должен был отчитываться о наличии у него второго подданства. После введения нового закона, его обязали это делать, в письменном виде сообщая в соответствующие органы. Это необходимо для государственного контроля. Для самого человека никакой угрозы предоставление такой информации не несет. Он не будет ущемляться в своих гражданских правах.
Уведомлять УВМ МВД РФ необходимо в следующих случаях:
- россиянин является бипатридом, но живет на регулярной основе в России;
- живет не в РФ, но приехал на родину.
Несмотря на то, что РФ лояльно относится к своим гражданам, у которых имеется второе подданство, этот факт должен быть зафиксирован в региональном отделении ФМС в 2020 году, расположенном по месту проживания. Если эти сведения утаиваются от государственных властей, то лицо привлекается к ответственности. Так, работникам государственных структур грозит смещение с должности, остальным потребуется выплачивать крупные штрафы.
Вступление соответствующего закона в силу привело к тому, что его несоблюдение также влечет за собой наказание. Например, предоставление сведений, не соответствующих действительности, или нарушение сроков обращения в миграционный орган, становится причиной применения административной меры наказания – штрафной санкции.
Что касается уголовной ответственности, то она будет применяться к нарушителям, которые вовсе не сообщили в ФМС о получении второго паспорта. В таком случае в судебном порядке гражданин приговаривается к 400 часам исправительных работ или лишением свободы на этот срок. Наказание можно предотвратить, уплатив 200.000 рублей.
Страны, допускающие второе гражданство
На текущий момент соглашение о двойном гражданстве у РФ заключено только с Таджикистаном. Люди, которые обладают паспортами России и Таджикистана, вправе самостоятельно решать, где им жить, проходить воинскую службу, перечислять в бюджет правительства налоги. Увеличение списка стран, с которыми будет заключено подобное соглашение, в планы российской власти пока не входит.
Ранее соответствующий договор был заключен с Туркменистаном, но данное соглашение с 2015 года не действует.
При этом существует множество стран, которые не устанавливают наказания за второе гражданство, включая Россию. Однако РФ будет рассматривать россиян со вторым паспортом исключительно как граждан своей страны – наличие второго гражданства в этом случае непринципиально.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопросы № 1. Можно ли иметь 3 гражданства одновременно?
Российский законодатель не ограничивает в наличии второго и последующего гражданства, но при получении паспорта иной страны вы не вправе устроиться на место госслужащих либо силовых ведомств.
Вопрос № 2. Когда подают заявку в ГУВМ РФ?
Законодательство установило для наших сограждан срок 3 месяца для сообщения об иностранном гражданстве. Период начинает исчисляться со времени получения гражданства РФ либо вручения документации на возможность постоянно пребывать за рубежом. Лицо, которое подает заявку на получение второго, третьего гражданства после истечения этого времени, привлекается к ответственности и наказывается штрафом, согласно КоАП РФ.
Сколько гражданств можно иметь?
Возможность иметь два или несколько гражданств зависит от конкретной страны.
В некоторых государствах такое право имеет каждый житель, в то время как другие страны запрещают подобные действия и если человек хочет получить другой паспорт, то придется отказаться от нынешнего подданства. Можно ли иметь два гражданства?
Это зависит от миграционной политики государства и других особенностей.В первую очередь отметим, что в РФ и других постсоветских странах существует разница между понятием второго и двойного гражданства. Второе подданство означает, что человек может получить паспорт другой страны, но он не будет признаваться и действовать на территории родного государства.
Например, если человек обладает паспортами Канады и РФ, то он будет считаться своим гражданином, а иностранное подданство будет игнорироваться. Что касается третьих стран, то там можно пользоваться тем документом, которые обеспечивает больше преимуществ.В большинстве государств, при получении второго гражданства, не нужно информировать власти.
Это означает, что человек может иметь 2 и больше гражданства, не имея никаких проблем с законом. Давайте разберемся более детально.Для того чтобы иметь четкую картину происходящего, давайте рассмотрим пример, который в теории можно отнести ко многим людям.