Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановка на кадастровый учет ранее учтенных объектов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее учтенные объекты недвижимости — это имущество, права собственности и кадастровый учет которых проводился до 2008 года. Также к этой категории относятся объекты, не стоящие на госучете, но с зарегистрированными имущественными правами.
Ранее учтенный объект: Что это значит?
Подобные права имеют статус «ранее возникший» при условии, что они оформлялись без нарушения действующего на тот момент законодательства. Их повторная регистрация не обязательна. Она требуется в случае проведения юридических операций с недвижимостью или земельным участком (продажа,дарение, передача в наследство).
Согласно ФЗ № 218 (ст. 69) ранее учтенным объектом недвижимости имеют следующие признаки:
- Зарегистрированы в Кадастре до 1 марта 2008 года;
- Оформлены права собственности и присвоен временный идентификатор;
- Земельные участки и другие объекты недвижимости, права на которые возникли до 1997 года.
Чем отличается учтенный земельный участок от ранее учтенного
У ранее учтенных землевладений и учтенных есть определенные отличия. Для учтенных наделов характерно наличие всесторонней информации о габаритах, границах и прочих характеристиках, которая зафиксирована государственным кадастром недвижимости. Помимо отмеченного, на такую недвижимость имеется свидетельство о праве собственности.
Ранее учтенные участки прошли процедуру постановки на учет до того времени, как в законную силу вступил новый правовой акт, регулирующий вопросы, связанные с недвижимостью, либо права, на которые были приобретены до 1 марта 2008 года, но объекты не были подвержены кадастровому учету.
Если землевладение не межевалось и в отношении него не проводились кадастровые работы, то оно фиксируется в кадастре без обозначенных границ. Для того, чтобы определить границы надела, обратитесь к специалистам, осуществляющим кадастровые оценочные работы на вашей земле, учтенной ранее.
Иногда возможна смена статуса учтенной либо ранее учтенной земли на архивный без оформления заявок при учете прав на образованные из такого имущества другие объекты. Также это возможно, если землевладение является собственностью государства или муниципалитета до проведения межевых работ и регистрации права аренды хотя бы на один сформированный надел из таких объектов.
При наличии документа на такой надел, но отсутствии сведений о нем в кадастре, обратитесь в компетентные органы для их внесения.
Судебная защита прав собственников земельных участков без кадастрового номера.
Вместе с тем, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельных участков не препятствует собственникам таких участков предъявлять негаторные иски в защиту своих прав. Данная позиция сформирована за счет Определения Верховного Суда РФ от 20.10.2015 N 14-КГ15-7 (Судебная коллегия по гражданским делам), в котором ВС РФ указал, что исходя из ч. 9 ст. 38, ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы — определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.
Тот факт, что границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством, не препятствует собственникам защитить свои права, предъявив иск об устранении препятствий в пользовании земельными участками.
Как выявляют объекты недвижимости с ранее возникшими правами
Органы госвласти городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя – и органы местного самоуправления самостоятельно анализируют сведения в своих архивах и запрашивают информацию в налоговом органе, Пенсионном фонде, органах внутренних дел, ЗАГСе, у нотариусов и т. д.
Если объект недвижимости – земельный участок, то уполномоченные на выявление правообладателей органы могут дополнительно организовать проведение комплексных кадастровых работ, чтобы установить либо уточнить границы этого участка.
При выявлении собственников ранее учтенных объектов недвижимости уполномоченные органы готовят проект решения и в течение 5 рабочих дней с момента его подготовки размещают информацию о выявленном правообладателе:
- в официальных источниках в Интернете;
- на информационных щитах в границах населенного пункта, на территории которого расположены ранее учтенная недвижимость;
- путем опубликования в СМИ.
Также проект решения направляют выявленному лицу заказным письмом или в электронном виде на адрес электронной почты – если правообладатель указал эти контакты для связи с ним.
Если в течение 45 дней со дня получения проекта решения не поступило возражений от выявленных правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, уполномоченные органы принимают решение о выявлении правообладателя и самостоятельно направляют его в Росреестр с заявлением о внесении в ЕГРН соответствующих сведений.
То есть дополнительные действия правообладателям предпринимать не нужно.
Как установить границы ранее учтённого земельного участка?
Если участок ранее был зарегистрирован, значит, его границы уже установлены. Но если их нужно определить или подкорректировать, то придётся пройти процедуру межевания участка.
Для корректировки или установления границ подайте заявление в земельный отдел территориального кадастрового органа и закажите услугу вызова геодезистов на участок, где будут произведены все необходимые замеры.
Наложение границ земельного участка на ранее учтённый участок может проводиться по упрощённой схеме и по стандартному алгоритму. Упрощённый механизм применяется в том случае, если после определения границ площадь участка не изменилась. Если же территория изменяется в большую или меньшую сторону, то придётся согласовывать данный вопрос с соседями.
Владельцы смежных участков должны присутствовать при определении границ и подписать соответствующий акт. Такой порядок межевания сводит на нет риски захвата чужой территории и избавляет в будущем от судебных тяжб владельцев соседних участков.
Данные о границах участка вносятся в ЕГРН. Процедура межевания может занять от 2 недель до 3 месяцев. Стоимость определения границ зависит от множества факторов, например, от размеров участка и его удаленности от населённого пункта. Примерная стоимость — от 3 до 6 тысяч рублей.
Чем отличается ранее учтенный земельный участок от учтенного?
Статус «Учтенный» присваивается тем наделам, сведения о которых в Росреестре отражены в полном объеме: габариты, точные границы, иные характеристики, дающие возможность точно идентифицировать объект недвижимости среди прочих подобных. Результатом постановки на учет является свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН.
Ранее учтенные участки в реестре значатся без обозначения точных границ, поскольку они не прошли процедуру межевания. Для того, чтобы перевести землю в статус «учтенный» необходимо обратиться к специалистам, которые имеют право осуществлять кадастровые работы.
Законом предусмотрена смена статуса «ранее учтенный» и «учтенный» на «архивный» в беззаявительном порядке. Это возможно:
- при регистрации прав на иные объекты, которые сформированы из такого участка;
- участок находился в собственности государства или муниципалитета до разграничения и регистрации права аренды хотя бы на один из вновь образованных наделов.
Ранее учтенный земельный участок — что значит этот статус
Усилиями территориальных подразделений тогдашнего ведомства Росземкадастра, а также органов всех уровней и направлений власти, в том числе подрядных организаций, были обобщены сведения, утверждены и созданы описи земель. Потом был принят закон № 211 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости».
Более четко обстоят дела с определением земельного участка. Это часть земли (территория) с границами, определяемыми законом в соответствии с Земельным кодексом РФ. Именно она выступает объектом сделок и позволяет четко идентифицировать землю как участок, находящийся в чьей-либо собственности, либо без такового признака.
9. Сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не прекращены и государственный кадастровый учёт которых не осуществлен, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьёй для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.
5. В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьёй 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:
Ранее учтенный объект: Что это значит?
Ранее учтенные объекты недвижимости – это имущество, права собственности и кадастровый учет которых проводился до 2008 года. Также к этой категории относятся объекты, не стоящие на госучете, но с зарегистрированными имущественными правами.
Подобные права имеют статус “ранее возникший” при условии, что они оформлялись без нарушения действующего на тот момент законодательства. Их повторная регистрация не обязательна. Она требуется в случае проведения юридических операций с недвижимостью или земельным участком (продажа,дарение, передача в наследство).
Согласно ФЗ № 218 (ст. 69) ранее учтенным объектом недвижимости имеют следующие признаки:
- Зарегистрированы в Кадастре до 1 марта 2008 года;
- Оформлены права собственности и присвоен временный идентификатор;
- Земельные участки и другие объекты недвижимости, права на которые возникли до 1997 года.
Как установить границы ранее учтённого земельного участка?
Если участок ранее был зарегистрирован, значит, его границы уже установлены. Но если их нужно определить или подкорректировать, то придётся пройти процедуру межевания участка.
Для корректировки или установления границ подайте заявление в земельный отдел территориального кадастрового органа и закажите услугу вызова геодезистов на участок, где будут произведены все необходимые замеры.
Наложение границ земельного участка на ранее учтённый участок может проводиться по упрощённой схеме и по стандартному алгоритму. Упрощённый механизм применяется в том случае, если после определения границ площадь участка не изменилась. Если же территория изменяется в большую или меньшую сторону, то придётся согласовывать данный вопрос с соседями.
Владельцы смежных участков должны присутствовать при определении границ и подписать соответствующий акт. Такой порядок межевания сводит на нет риски захвата чужой территории и избавляет в будущем от судебных тяжб владельцев соседних участков.
Данные о границах участка вносятся в ЕГРН. Процедура межевания может занять от 2 недель до 3 месяцев. Стоимость определения границ зависит от множества факторов, например, от размеров участка и его удаленности от населённого пункта. Примерная стоимость — от 3 до 6 тысяч рублей.
Ранее учтенные земельные участки
В случае, когда сведения о ранее учтенных объектах недвижимости еще не внесены в ГКН, внесение сведений осуществляется на основании заявления любого заинтересованного лица о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Для этого необходимо обратиться в орган кадастрового учета с заявлением и приложить к нему документы, устанавливающие или подтверждающие право на объект недвижимости. Сведения вносятся в ГКН в течение 18 календарных дней бесплатно.
Они получат кадастровый паспорт, где будет указано, что границы этого участка не будут определены. Но они полностью оборотоспособны! Однако в соответствии со статьей 45, такой земельный участок становится объектом недвижимости без межевания и с ними можно регистрировать права на него и совершать любые сделки
Письмо Министерства экономического развития РФ от 5 апреля 2017 г. N ОГ-Д23-3931 Относительно использования сведений ЕГРН при выполнении кадастровых работ и внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее — Департамент недвижимости), рассмотрев обращение, сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г.
N 437 (далее — Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности.
Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.
Согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г.
N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ) в графической части технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение таких зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса на земельном участке.
В соответствии с пунктом 19 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г.
N 953, технический план объекта недвижимости составляется на основе сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, об объектах недвижимости, входящих в его состав (для единого недвижимого комплекса) или расположенных в нем, а также о земельном участке (земельных участках), в границах которого (которых) расположен соответствующий объект недвижимости, выписок из ЕГРН о таком объекте недвижимости, земельном участке; если объект недвижимости расположен на нескольких участках, при подготовке технического плана используются выписки из ЕГРН обо всех земельных участках, в границах которых расположен соответствующий объект недвижимости.
Таким образом, в случае, если земельный участок, в пределах которого располагается объект капитального строительства (здание, сооружение, объект незавершенного строительства или единый недвижимый комплекс), сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, полагаем, что подготовка технического плана объекта недвижимости должна осуществляться на основании выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке. Если же земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет либо в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, но местоположение границ его не установлено, при подготовке технического плана в силу положений Закона N 218-ФЗ используется кадастровый план соответствующей территории.
Таким образом, вопрос об использовании выписки из ЕГРН о земельном участке, либо кадастрового плана территории, либо кадастровый выписки из ЕГРН и кадастрового плана территории решается кадастровым инженером исходя из конкретной ситуации, в которой выполняются кадастровые работы.
Дополнительно отмечаем, что, по информации Росреестра, 16 марта 2017 г. к заявлению от 3 февраля 2017 г. дополнительно предоставлены документы (технический план, подготовленный на основании в том числе выписки из ЕРГН о земельном участке, в пределах которого расположен объект недвижимости).
В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 69 Закона N 218-ФЗ:
права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей;
- технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества;
- в случае отсутствия в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 Закона N 218-ФЗ запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено Законом N 218-ФЗ, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН.
- Таким образом, сведения о ранее учтенном объекте недвижимости могут быть внесены в ЕГРН в порядке, установленном пунктом 3 части 5, части 9 статьи 69 Закона N 218-ФЗ без осуществления государственной регистрации прав.
Если земельный участок, в пределах которого располагается объект капстроительства, сформирован и поставлен на кадастровый учет, то подготовка технического плана объекта недвижимо��ти должна проводиться на основании выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке.
Как изменить статус земельного участка на учтенный
Это может потребоваться в том случае, если вы собираетесь производить с принадлежащим участком различные действия, порождающие юридические последствия: отчуждать, дарить, передавать в аренду. Только при наличии статуса учтенного участка, вы вправе совершать подобные действия и распоряжаться землей по собственной воле.
Для присвоения наделу статуса учтенного необходимо наличие следующих условий:
- объект находится в собственности;
- в отношении надела проведены межевальные работы;
- если участок является собственностью муниципалитета, он должен находиться в аренде.
После выполнения указанных условий, происходит автоматическая смена статуса земли на учтенный.
Как сделать межевание земельного участка
Исполнение межевых работ входит в компетенцию кадастровых инженеров – специалистов, сдавших квалификационный экзамен, который дает право на занятие указанным видом деятельности. Как правило, работа кадастровых инженеров происходит с помощью специализированных организаций, способствующих проведению геодезии на территории.
Для исполнения работ по межеванию, обратитесь в соответствующую организацию, осуществляющую подобные мероприятия.
Напишите заявление и приобщите к нему комплект необходимых документов, состоящий из:
- правоустанавливающих бумаг на участок (различные договоры, свидетельства о праве на наследство и прочее);
- технических документов (кадастрового паспорта, справки, полученной в БТИ, об отсутствии построек на данном участке и тому подобное);
- вашего общегражданского паспорта, если же вы представляете интересы юридического лица – потребуются учредительные документы.
Полный список документации выясните у кадастрового инженера при обращении в соответствующую организацию.
Процесс землеустроительных работ не отнимет много времени. Как правило, кадастровые инженеры проводят подобные процедуры в течение 10 – 14 дней. При этом не забывайте, что минимум за месяц до начала мероприятия, вы должны известить об этом владельцев соседних участков. Поэтому межевое дело будет оформлено примерно в полуторамесячный срок (в случае, если все исполнено верно и орган Росреестра не вернет документы для внесения исправлений).
Суть понятия «ранее учтенный участок»
Обширная территория Российской Федерации поделена на различного размера участки, систематизация сведений о которых является объектом постоянного внимания со стороны государства. Для удобства хранения информации существуют специализированные структуры, куда поступают, а впоследствии учитываются данные о формировании новых наделов, их границ и размеров. В дальнейшем, по желанию пользователя, на территорию оформляется какой-либо вид права – собственность, аренда и прочие.
После получения информации об участке земли, в кадастровой базе данных ему присваивается определенный статус, одним из которых и является «ранее учтенный». Подобная формулировка появилась после вступления в действие федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в июле 2007 года — именно с момента возникновения одноименной структуры все наделы, поставленные на учет до указанной даты, приобрели статус ранее учтенных. Это вполне объяснимо, ведь и до появления кадастра, земельные площади проходили процедуру учета, но в тот период таковая не требовала предоставления исчерпывающих сведений о таковых. В частности это касалось информации об официально зафиксированных границах территории.
Чуть позднее, понятие «ранее учтенный участок» расширилось и под формулировку также попали наделы, на которые были зарегистрированы какие-либо права, например, право собственности, аренды, пользования, но только лишь до 1 марта 2008 года. При этом на учет в кадастре такие участки поставлены не были.
Понятие правообладателя
В самом общем случае этим термином называется физическое или юридическое лицо, обладающее неким правами. В сфере интеллектуального законодательства обладателями прав на объект интеллектуальной собственности могут быть:
Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования. Правообладателями земельного участка признаются:
Аналогично можно ответить и на вопрос о том, кто такой правообладатель объекта недвижимости.
В целом круг прав правообладателя всегда уже, чем круг прав собственника. Обычно правообладатель может ограничено распоряжаться объектом, а собственник имеет всю полноту прав на нее. Применительно к интеллектуальному законодательству пользователь, несмотря на то, что он распоряжается интеллектуальной собственностью (использует ее), не является правообладателем.