Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служебное жилье для военнослужащих по контракту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Законодательное регулирование вопроса
Претендовать на получение служебной недвижимости могут не только военнослужащие, но в России нет единого нормативно-правового акта, который бы регулировал универсальные правила получения такого жилья для всех категорий населения. Когда речь идет о военных контрактной службы, то за основу принимаются следующие нормативно-правовые акты:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный Закон «О статусе военнослужащих»;
- Приказ Министерства Обороны № 1280 от 30 сентября 2010 года.
Так, законом установлены следующие универсальные правила распределения недвижимого имущества:
- жилье принадлежит государству или муниципальному жилищному фонду;
- квартира/дом предоставляются для временного проживания;
- основание для получения жилья – исполнение служебных обязанностей в связи с военной службой;
- собственность должна быть полностью изолированной и полностью пригодной для проживания.
Получение денежной компенсации
Как уже отмечалось выше, военнослужащий может претендовать на получение денежной компенсации, если служебное жилье не может быть предоставлено по причине отсутствия подходящих вариантов. Выплата денег – целевая помощь, которая предоставляется с целью покрытия расходов на оплату аренды собственности у третьих лиц.
Поэтому, учитывая ценовую политику, на территории каждого региона установлен свой размер денежной компенсации. В 2022 году, установленные следующие суммы ежемесячных выплат:
- 15 тысяч рублей – для военных, проходящих службу в столице и Санкт-Петербурге;
- 3,6 тысячи рублей – жители областных и районных центров;
- 2,7 тысячи – в пользу военных, живущих на территории любого другого населенного пункта.
✨ Мнение эксперта. Важность внесённых изменений
Нововведения в Законе №76 закрепляют уже складывавшуюся практику – хотя суды в случае споров и принимали разные решения. Кроме того, они закрывают имевшиеся ранее «дыры» в правоприменительной практике. Например, ранее военнослужащий не мог считаться нуждающимся в жилье, если имел уже квартиру, но не по месту службы – например, если произошёл перевод в часть, находящуюся в другом регионе, а то и округе России. Сейчас этот момент устранён: человек будет считаться нуждающимся в жилье и получит либо служебную жилплощадь, либо компенсацию за наём жилья там, где он служит.
Особо надо отметить и обратное действие изменений. Ранее статус военных, начавших службу до 1 января 1998 года и после этой даты, серьёзно различался. Сейчас они уравнены в правах.
Наконец, внесение в число тех, кто получает жильё в первую очередь, Героев РФ – просто по-человечески справедливо.
Особенности жилищных условий
В Российском Законодательстве не существует обособленных правил, которые предъявляются к жилому помещению конкретно военнообязанных. Все эти нормы прописаны в Гражданском Жилищном кодексе, поэтому жилище должно отвечать следующим требованиям:
- Площадь. Минимальная на 1 военного – 18 кв. м. Если же он проживает с семьёй, то и каждого жильца должны обеспечить аналогичной квадратурой.
- Санитарные нормы. На стенах и остальных поверхностях не должно быть признаков грибкового поражения, плесени и подобного.
- Оснащение. В комнатах должны присутствовать все необходимые предметы – радиаторы отопления, газовая или электрическая печь, раковина, унитаз, краны и т. д. В служебном помещении необходимо наличие основной мебели – кровати, стола, стула, шкафа.
- Коммуникации. В квартире они не могут быть отключены или отведены. Для нормального проживания требуется свет, вода, отопление, газ.
- Состояние дома. Заселиться в служебное помещение можно только при условии, что дом не стоит в очереди на снос или капитальный ремонт.
- Месторасположение. Жильё должно находиться около воинской части (в одном районе, городе, посёлке). Если на момент заселения служебное помещение рядом отсутствует, предоставляется квартира в близлежащем расположении.
Если офицер соглашается на худшие условия, военные органы имеют право дать ему в пользование жильё с худшими условиями.
Существуют особенности по условиям жилого помещения, которые каждый военнослужащий обязан знать:
- служебную квартиру нельзя приватизировать – она включена в собственность фонда ведомства Российской армии, но это становится возможным если военная власть передаст жильё муниципалитету;
- дом запрещено дарить, продавать, оставлять по наследству;
- нельзя совершать обмен, так как жилище оформлено на конкретного военного и именно он обязан здесь проживать;
- не заключается договор по аренде, в частности поднайму;
- сразу после окончания службы в воинских частях армеец обязан самостоятельно и добровольно покинуть помещение.
Если военнообязанный приобрёл жильё в ипотеку, он не имеет права на служебную квартиру, но если ипотечная недвижимость располагается вдалеке от теперешнего места службы, то военное подразделение обязано предоставить служебное жилище.
Особенности приобретения жилья военнослужащими
Приобретение жилого помещения по программе накопительно-ипотечной системы имеет ряд особенностей:
- В соответствии с действующими нормами права регистрация договора купли-продажи квартиры в рамках НИС происходит в срок, не превышающий 5 рабочих дней (7, если заявление подано через многофункциональный центр).
- Срок кредитования зависит только от возраста потенциального заемщика. Все банки устанавливают предельный возраст кредитования, то есть возраст заемщика, до которого он обязан полностью выплатить задолженность перед кредитной организацией. В большинстве банков этот возраст составляет 60 лет, но вообще варьируется от 55 до 70.
- Первоначальный взнос может быть внесен как за счет личных средств заемщика, так и за счет накопленной суммы. Кстати, некоторые банки рассматривают для себя возможность предоставления жилищного займа и без внесения первоначального взноса. Но будьте осторожны: во-первых, это может негативно сказаться на процентной ставке, а во-вторых — увеличивается срок кредитования.
- Приобрести можно не только готовое жилое помещение, но также площадь в строящемся доме, заключив договор долевого строительства. Но покупка строящегося жилья для военнослужащих чревата некоторыми сложностями, так как обязательным условием является сотрудничество банка с организацией-застройщиком.
- Ограниченный срок действия Свидетельства о праве на получение жилищного займа. До 2011 года выданное Свидетельство действовало всего 3 месяца. С 2011 года этот срок составляет полгода. За это время Вам потребуется подобрать жилье, заключить договор купли-продажи и зарегистрировать имущество в установленном порядке.
Минусы военной ипотеки
Основным минусом такой системы является зависимость военнослужащего от продолжительности срока службы (минимум 10 лет). Для того чтобы государство списало долг (по выплатам ипотеки), необходимо прослужить в вооруженных силах 20 лет; либо не менее 10, но при наличии определенных оснований (мы о них упоминали выше). С другой стороны, воля законодателя понятна: хочешь получить льготную ипотеку — отдавай долг Родине.
Не стоит забывать и о том, что перечисляемой в год суммы не всегда хватает на внесение ежемесячных платежей, хотя она и покрывает определенную их часть. В этом случае все зависит от места жительства военнослужащего. Конечно, в небольших городах, где покупка жилья более или менее доступна, выделяемых средств будет хватать. А вот в крупных городах без вложения личных средств не обойтись.
Ну и последнее — срок жилищного займа. В рамках действующей ипотечной системы средний срок кредитования составляет 20 лет. Звучит пугающе. С другой стороны, в системе есть и плюсы — больше не нужно ждать, когда будут построены дома для военнослужащих (ожидание порой затягивается на много лет), а можно сразу въехать в свою квартиру и обустраиваться в ней.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Военнослужащие».
Льготы семьям военнослужащих по контракту и военным пенсионерам
В России также сохраняется ряд льгот для военных пенсионеров, которые были уволены в запас по причине сокращения или достижения предельного возраста. В первую очередь компенсируются расходы на переезд к постоянному месту жительства, включая транспортировку имущества военного и всей его семьи. Пенсионер может отдохнуть в санатории и на курорте со значительной скидкой, а проезд до места отдыха вообще будет бесплатным.
Так как вторая половина и дети разделяют с контрактником многие тяготы службы, они также вправе рассчитывать на льготы. В военном городке не так просто найти работу, поэтому государство дает супруге военного целых пять лет для решения вопроса трудоустройства на новом месте. Именно в течение этого срока вынужденная безработица все равно будет засчитываться в качестве трудового стажа. Также семье не придется волноваться по поводу поступления детей в детские сады и школы. Такие ребята имеют право на зачисление в учебные заведения по месту жительства без очереди.
Как попасть в списки на жилье военнослужащему?
Многих военных интересует вопрос о том, как же попасть в список по предоставлению жилья. Это процедура занимает довольно много времени.
Первым делом, человеку, который служит по контракту нужно обратиться в Региональное управление жилищного обеспечения (РУЖО) и написать там специальное заявление по образцу. Такой образец документа должны дать сотрудники этого же учреждения.
Адрес каждого местного РУЖО должен быть опубликован в части на специальном щите, где размещен режим дня и другая необходимая информация.
Кроме заявления, военнослужащий должен предоставить и другие необходимые документы для получения служебного жилья. Это такие материалы:
- ксерокопии паспорта с пропиской как самого военного, так и всех членов его семьи. Для детей обязательно иметь копию свидетельства о рождении;
- справка, которая подтверждает строк службы;
- также документ о составе семьи;
- если был разводный процесс, то нужно иметь ксерокопию решения о расторжении брака;
- в обязательном порядке у военнослужащего должны быть выписки и справки о том, что у этого военного нет в наличии жилого помещения. Также это касается и членов его семьи:
- для подтверждения сдачи предыдущего служебного жилого помещения должна быть справка, которая подтверждает этот процесс.
Если военнослужащий при прохождении контрактной службы получил какие-то звания или повышения, то тогда эта информация также должна быть передана в РУЖО или в другие структурные подразделения на протяжении десяти дней.
Для получения жилья военный должен подать заявление и дождаться, пока в Департаменте признают его нуждающимся. Составляют документ в письменной форме. Приказом Министра №1280 от 30.09.2010 для него установлена рекомендованная форма.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- Данные адресата (департамента или территориального подразделения).
- Данные заявителя (Ф.И.О., адрес, звание, паспортные данные и прочее).
- Суть – просьба предоставить помещение.
- Сведения о составе семьи, данные каждого члена семьи (включая паспортные данные).
- Сведения о наличии или отсутствии у военнослужащего собственной жилой недвижимости.
- Согласие с обработкой персональных данных МО РФ (как самого военнослужащего, так и членов семьи).
Единовременные денежные выплаты и жилищные субсидии для военных пенсионеров
С 01. 01 2020 вступила в силу новая поправка к закону, регулирующая порядок выдачи ЖС и ЕДВ перечисленным выше категориям военных пенсионеров. Денежные средства рассчитываются согласно действующим нормативам, учитывая всех членов семьи:
- Одинокий пенсионер – 33 м2;
- Семья из 2-х человек – 42 м2;
- Семья из 3-х и более человек – 18 м2 на каждого члена.
Кроме того, законом предусмотрено увеличение гарантированного минимума жилой площади на 15 м2 следующему контингенту:
- преподавательскому составу военных вузов;
- командующему составу (от ранга полковника);
- имеющим научную степень или звания.
Сумма ЕДВ рассчитывается из общей выслуги лет. К продолжительности срока военной службы применяется коэффициент:
- 10-16 лет -1,85;
- 16-20 лет – 2,25;
- 20-21 год – 2,375;
- от 21 года – 2,45.
За каждый дополнительный год до увольнения в запас офицерам насчитывается дополнительно коэффициент 0,075. Максимальный коэффициент, на который может рассчитывать военный пенсионер, — 2,75.
Повторное обеспечение жильем
Законодательство предусматривает возможность повторного обеспечения жильем военных. Это допускается, если заявитель будет вновь признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Подобное возможно в результате изменения состава семьи: увеличения количества членов или появления иждивенцев. Например, если одинокий офицер получил квартиру, он снимается с очереди. Впоследствии, если он женится, и/или у него появятся дети, выданная государством площадь не будет соответствовать учетным нормам. Таким образом, он снова будет признан нуждающимся в жилплощади, и может повторно встать в очередь на законных основаниях, при этом имеющаяся у него недвижимость будет учитываться при выделении жилья, и площадь повторно предоставляемой квартиры будет уменьшена на количество квадратных метров выданной раньше недвижимости.
Между тем, каждый военнослужащий, срок службы которого не меньше 10-ти лет, может рассчитывать на получение от государства квартиры/дома или денежной суммы на ее приобретение. Однако, процедура постановки в очередь имеет много нюансов, которые необходимо учитывать.
Если у вас есть опыт получения жилья одним из перечисленных в статье способов, поделитесь им в комментариях.
Об условиях поступления на контрактную службу в ВС РФ, а также о социальном обеспечении профессиональных солдат и сержантов рассказали на пресс-конференции представители Тюменского военного комиссариата.
Как сообщил начальник пункта отбора на военную службу по контракту в Тюменской области Министерства обороны РФ Виталий Мудрук, на сегодняшний день в России по контракту служат порядка 200 тысяч солдат и сержантов. К 2020 году планируется увеличить их численность до 425 тысяч. Для этого в 66 субъектах федерации созданы специальные пункты отбора на военную службу по контракту. Тюменский пункт – один из 25, размещенных в Центральном военном округе, который охватывает территорию от Саратовской до Иркутской области. Он работает с 1 августа 2012 года.
С октября до конца 2012 года из Тюмени было отправлено на контрактную службу 35 человек. При том, что всего за информацией о возможности несения службы по контракту обратились около 170. А за неполный первый месяц нового года контрактниками стали еще 20 жителей региона.
«Интерес к контрактной службе растет, цифры это доказывают, – добавляет Виталий Мудрук. – Он обусловлен привлекательными условиями и социальными гарантиями». Впрочем, отметил руководитель тюменского пункта отбора, в Тюменской области он не так велик по сравнению с более бедными соседними областями, где для многих контрактная служба – единственная возможность повысить уровень благосостояния.
Что касается условий службы, то как напомнил офицер по тестированию и военно-профессиональному ориентированию пункта Алексей Савченко, год назад было в 2,5-3 раза увеличено денежное довольствие военнослужащим. «К примеру, рядовой, служащий по контракту в мотострелковой бригаде, получает 18 тысяч 700 рублей. Младший сержант в должности командира отделения имеет зарплату уже порядка 28 тысяч рублей, – рассказал Алексей Савченко. – В последствии по выслуге лет это довольствие продолжает повышаться. Это не считая премирования за добросовестное несение службы».
Но, как правило, более значимый фактор для желающих служить профессионально – это предоставление жилья. Контрактники автоматически получают служебное жилье либо им компенсируется аренда жилплощади. Кроме того, они сразу после подписания контракта вступают в ипотечную накопительную систему, по которой каждый год им поступает на счет более 200 тысяч рублей.
По истечении первого контракта, который заключается всегда на 3 года, в распоряжении военнослужащего уже 600 тысяч рублей. Он выбирает банк, у которого есть договор с Министерством обороны (в их число входят крупнейшие государственные банки страны), затем выбирает квартиру и оформляет военную ипотеку – на льготных условиях под низкий процент, добавляя к сумме кредита свои 600 тысяч. В итоге через 3 года службы он может рассчитывать на квартиру общей стоимостью 3 миллиона рублей, рассказал Алексей Савченко. «Если раньше расчет жилплощади для военнослужащих велся из расчета 18 кв.м на члена семьи, то теперь контрактники покупают 3-4-комнатные квартиры», – добавляет Савченко.
Пока солдат служит, квартира остается в залоге у государства. По истечении 20 лет службы без нареканий жилье остается военнослужащему на правах собственности. «То есть не надо ползарплаты со слезами на глазах относить в банк. Добросовестно служишь – за тебя государство платит», – завлекает Виталий Мудрук.
Как бонус ежегодно военнослужащим по контракту и членам их семей компенсируется проезд к месту проведения отпуска и обратно, а также бесплатное медицинское обеспечение, возможность получения высшего образования без отрыва от службы на льготной основе. Также по прибытию на новое место службы контрактнику положено подъемное пособие в размере 100% от оклада и по 25% от оклада на членов его семьи.
Кроме того, для переезда бесплатно предоставляется 20-тонный контейнер. Воспользоваться им можно будет и для возвращения с места службы домой после окончания или в результате досрочного разрыва контракта (проезд в этом случае также будет оплачен государством). Добавим в этому такие услуги бесплатное протезирование, возмещение затрат на покупку лекарственных средств (1 раз в год).
Служебное жильё и альтернативное решение
В тех случаях, если не удалось найти подходящее служебное жильё, есть альтернативные варианты решения проблемы с проживанием. Если на протяжении 90 календарных дней с момента поступления на контрактную службу не нашлось достойного варианта для проживания, у военнослужащих есть право получения компенсации за аренду помещений.
Не существуют фиксированной суммы компенсации. Так как она постоянно меняется, в зависимости от ситуации на рынке недвижимости. А также региона и экономического положения в стране. Если компенсируемая сумма меньше, чем реальная стоимость аренды жилой недвижимости, разницу военнослужащий доплачивает из личного бюджета. Возможность получения государственной денежной компенсации реализуется только при условии подписания официального договора найма с арендодателем.
Освобождение выделенной жилплощади
Факт снятия военного с регистрационного учета, подтверждается справкой, выдаваемой жилищным департаментом о сдаче помещения. Для получения этого документа военнослужащему нужно предоставить в департамент следующие бумаги:
- копии личных документов офицера и всех членов его семейства с отметкой о снятии с учета;
- справку, подтверждающую отсутствие долгов по ЖКУ;
- выписку из домовой книги;
- извещение о распределении помещений;
- документ, подтверждающий право на получение ведомственного жилья;
- акт передачи жилой недвижимости (с указанием на состояние жилища, произведенных ремонтах и т.д.).
После прекращения действия соглашения о найме, офицер и граждане, проживающие вместе с ним, должны освободить квартиру в течение 3 месяцев.
Государство выделяет служебную жилплощадь с целью создать наиболее благоприятные условия для исполнения военнослужащими своих обязанностей. Ведь выделение этой категории граждан, а также их семьям помещения для проживания является одним из главных способов обеспечения социальных гарантий военных, на плечах которых держится безопасность всего государства.
Порядок предоставления жилья военнослужащим в случае увольнения
- Законодательством предусмотрен различный порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.
- Прежде всего, военнослужащие, не имеющие жилья в месте прохождения военной службы, должны в течение трех месяцев обеспечиваться служебным жильем.
- Право на получение жилого помещения в собственность или на условиях договора социального найма имеют военнослужащие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а также подлежащие увольнению или уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более.
- Определенные категории военнослужащих имеют право на получение государственного жилищного сертификата, социальных выплат на приобретение жилья, стать участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
- Следует отметить, что получение субсидии на приобретение жилья, участие в ипотечной программе и получение государственного жилищного сертификата как альтернатива права на получение непосредственно квартиры, осуществляется на добровольной основе, только если сам военнослужащий выразил такое желание.
Служебное жилье для военнослужащих в 2019 году — по контракту, как получить, предоставление, нормы
Профессия военнослужащего считается социально значимой профессией, и потому военные имеют право на некоторые преференции, в том числе и служебное жилье.
- Со временем жилье можно будет приватизировать, тем самым переведя его из собственности Минобороны в разряд личного имущества человека.
- Но для этого нужно сначала получить это жилье в распоряжение, а чтобы это сделать, необходимо предоставить необходимые документы и выполнить некоторые условия.
- И чтобы рассчитывать на служебное жилье, необходимо для начала узнать, как получить служебное жилье для военнослужащих в 2019 году.
- Только заранее разработанный план действий позволит стать в очередь для жилья и получить его без проблем.