Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок аренды земель сельскохозяйственного назначения. Условия и стоимость». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. договор аренды участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, может заключаться на срок от 3 до 49 лет. То есть, стороны имеют право установить любой срок, не выходящий за означенные пределы.
Можно ли перевести участок из аренды в собственность
В некоторых случаях долгосрочный договор аренды заключается с одной целью – приобрести участок в собственность. Право выкупа обязательно закрепляется в одном из пунктов, в котором разъясняется порядок и условия перехода земли в собственность. Если сделка осуществляется между частными лицами, то она оформляется в соответствии с требованиями ГК РФ.
В случае, когда собственником является муниципальный орган, приобрести участок в собственность можно на основании заявления или путем участия в аукционе. При этом в рассмотрении заявки откажут, если ранее арендатор в течение 3 лет хотя бы раз нарушил условия пользования землей. Ст. 9 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. предусматривает возможность досрочного выкупа, если до истечения срока аренды внесена вся сумма выкупной цены.
Также арендаторам предоставляется право принять участие в аукционе, который проводится в обязательном порядке при наличии более одной заявки. В итоге владельцем становится тот, кто предложил более высокую цену. Как правило, выкупать землю таким образом приходится тем, кто не предусмотрел в договоре возможность перехода права собственности по окончании срока действия документа.
На административной комиссии по усмотрению членов комиссии устанавливается стоимость пользования 1 м2 земли в течение года. Для каждого выделенного в натуре участка эта стоимость умножается на его общую площадь. С тонкостями процедуры кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения и методикой расчета стоимости участка можно ознакомиться тут.
Исходя из сроков аренды, ежегодная плата умножается на долгосрочность действия договора. Часть установленной стоимости уплачивается в результате участия в торгах, остаток вносится в муниципальный бюджет ежегодно, в указанный срок.
Госпошлина за административные услуги не уплачивается. Однако участники аукционов вносят установленный организаторами торгов взнос. Если участник проигрывает, не приобретая объекта – взнос возвращается. Если он приобретает землю – взнос учитывается как авансовый платёж при расчёте за приобретение арендных прав. Недобросовестные участники, выигравшие лот, но отказавшиеся от его выкупа, лишаются внесённого взноса, о чём должны предупреждаться своевременно, до начала аукциона.
Как арендовать землю у государства
Возникают определенные сложности также при оформлении договора арены на земельный участок сельхозназначения с государством. Воспользоваться правом временного владения землёй может каждый гражданин, для чего он должен предварительно обратиться в органы местного самоуправления.
Между тем, есть один важный нюанс – стать арендатором можно только став участником аукциона.
На понравившийся участок первоначально оформляется документ, подтверждающий выбор.
Следующим действием властей является подготовка или приведение в порядок документации на участок — в случае необходимости заказывается межевание, готовится кадастровый паспорт, другая техническая документация. Только после проведения этих действий участок выставляется на земельный аукцион, в котором может участвовать неограниченное количество претендентов. Соответственно, договор аренды заключается с победителем торгов.
Исключение в этом вопросе делают только, если претендент хочет организовать на арендуемой территории фермерское хозяйство.
Договор заключается без торгов, но фермер должен обосновать свои намерения.
Как взять земельный участок сельхозназначения в аренду с правом выкупа
Договор аренды может предусматривать выкуп участка арендатором по окончании срока действия договорных отношений или предварительно. Порядок перевода земли в свою собственность содержится в Земельном кодексе в ст.36.
Здесь указывается, что выкупить сельхозземли можно только после трех лет их добросовестного возделывания и использования. При этом срок аренды и площадь земли не имеют значения. Если землевладелец хорошо проявит себя в ходе трехлетнего периода, то он сможет выкупить участок по кадастровой стоимости или на льготных условиях если в муниципалитете действуют специальные программы по развитию сельхозсферы.
При желании выкупить земельный надел необходимо подать соответствующее заявление в муниципалитет с просьбой предоставить участок земли на платной основе. К нему приложить копии паспорта, договора аренды, кадастровый план, выписку из ЕГРН и правоустанавливающих документов на постройки (если есть). Стоит позаботится о подаче заявления заблаговременно до момента окончания действия договора аренды.
Аренда земли у государства
Передача земель сельскохозяйственного назначения в аренду государством производится на основании многочисленных правил. Для передачи объекта проводятся торги, причем выигрывает только участник, предлагающий наиболее высокую арендную плату. Если имеется только один претендент, то договор заключается с ним напрямую, поэтому не требуется проведение торгов.
Чтобы заключить договор с государственными органами, выполняются действия потенциальным арендатором:
- составляется специальная заявка в муниципалитет, в которой указывается, на какую именно территорию претендует заявитель, на каких условиях он желает оформить аренду, а также в каких целях будет использоваться участок;
- назначается местными властями дата проведения аукциона;
- принимаются заявки от других претендентов на составление арендного договора;
- если имеется хотя бы два претендента, то проводятся торги;
- участниками вносятся задатки;
- подготавливается территория, для чего проводится межевание и оформляется на нее кадастровый паспорт;
- победителем становится претендент, предлагающий наиболее высокую арендную плату;
- с ним заключается арендный договор, а также формируется и подписывается акт передачи объекта.
Если обращаются с заявкой фермерские хозяйства, то для них в законе предусматривается возможность составления соглашения без проведения аукциона. Сроки рассмотрения заявки значительно сократились, поэтому договор аренды земли сельскохозяйственного назначения заключается с заявителями буквально через неделю после получения заявки.
Во сколько обойдется процедура оформления аренды таких территорий
Перед тем как начинать процедуру аренды земельного участка, необходимо учесть, что эта процедура потребует достаточно существенных финансовых и временных затрат. Причем эти затраты ложатся на лицо, желающее получить земельный участок в аренду.
Прежде всего, потребуется оплатить государственную пошлину за регистрацию договора аренды, размер которой составит:
- для физических лиц — 2 000 рублей;
- для юридических лиц — 22 000 рублей.
В случае если в договор аренды вносятся изменения, соглашения об этих изменениях также подлежат регистрации.
Размер государственной пошлины в этом случае составит:
- для физических лиц — 350 рублей;
- для юридических лиц — 1 000 рублей.
На какой минимальный и максимальный временной период можно арендовать сельскохозяйственную землю
Исходя из действующих законодательных положений Российской Федерации, договор аренды участка земли (вне зависимости от того, кто является его собственником – муниципалитет либо государство) можно заключать на временной период от 3-х до 49-ти лет. Есть и исключение – земли, на которых косят сено и пасут скот. Эти земли можно арендовать только на три года (этот промежуток времени – максимальный).
Аренда земли для сельскохозяйственного назначения заключается на тот срок, который указывается в соглашении. Также стоит отметить, что у действующего арендатора есть преимущественное право на продление арендного соглашения на новый промежуток времени.
Если говорить о пределах – как минимального, так и максимального размера участков земли, предназначением которых является аренда, то их устанавливают региональные законодательные акты. Допустим, если говорить об участках для ЛПХ, стандартный размер равен 10-45 соткам.
Территории, на которых имеются лесные насаждения, водные объекты и сельскохозяйственные угодья, являются востребованными участками земли, применяемыми обычно для ведения предпринимательской деятельности. Регулируется процедура аренды земель сельскохозяйственного назначения законом ФЗ № 101 «Об обороте земель с/х назначения».
В качестве объекта аренды выступает конкретный земельный участок, обладающий точными границами. Без межевания не получится определить, какой именно участок может использоваться арендатором.
Поэтому у земли должен иметься кадастровый номер, четкие границы, адрес и категория.
Постановка объекта на кадастровый учет является обязательным этапом для арендодателя, желающего предоставить свои земли в аренду.
Договор аренды земельного участка на неопределенный срок
Рассматриваемый договор аренды земельного участка на неопределенный срок позволяет её собственнику иметь определённый доход от использования этого надела. Граждане, которые не являются собственниками земельных участков, благодаря, могут владеть и пользоваться участком. Земля – это ценный природный ресурс, который охраняется государством.
- договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (статья 26 Земельного кодекса Российской Федерации, далее – ЗК).
- Если в договор аренды, заключенный на срок менее года, дополнительным соглашением внесены изменения, в соответствии с которыми срок действия договора аренды увеличен и в общей сложности составляет более года, то данный договор (с приложением дополнительного соглашения) в соответствии с пунктом 2 статьи 651 Гражданского кодекса РФ подлежит государственной регистрации, поскольку в силу пункта 1 статьи 453 Гражданского кодекса РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.
Таким образом, несмотря на то что различие между рассматриваемыми правовыми институтами — правом аренды и правом постоянного (бессрочного) пользования — закреплено законодательно, и закреплено достаточно определенно, некоторые правоприменители этого различия с завидным упорством не замечают. Более того, признание невозможности заключения договора аренды на неопределенный срок ставит органы, предоставляющие земельные участки, в тупиковую ситуацию.
Указанным органам приходится закладывать в нормативные акты, содержащие правила предоставления земельных участков, механизм, существенно отличающийся от установленного федеральным законодателем. Если срок договора аренды истекает, логично было бы воспользоваться положениями п. 2 ст.
621 ГК РФ, позволяющими возобновлять на неопределенный срок договор аренды в случаях, когда арендатор по истечении срока договора продолжает пользоваться имуществом, а арендодатель не возражает, однако указанные органы сталкиваются с необходимостью предоставлять земельные участки заново и заключать новые договоры.
Субаренда земель сельскохозяйственного назначения
Субаренда интересующего земельного участка сельскохозяйственного назначения возможна, если арендатор имеет согласно договору аренды возможность сдать угодья в субаренду, а арендодатель не возражает против заключения соответствующего договора.
Особый порядок заключения договора субаренды возникает в том случае, если предметом договора является часть арендованного земельного участка, а не весь участок целиком. В таком случае к договору аренды должны прилагаться документы, подтверждающие согласование сторонами части земельного участка, сдаваемой в субаренду. К таким документам относятся:
- акт замера площади;
- ситуационный план передаваемой в аренду части земельного участка;
- кадастровый план участка (графическая часть) с обозначением его части, передаваемой в аренду.
Во всех прочих случаях договор субаренды заключается с соблюдением условий, принятых в основном договоре аренды, на срок, не превышающий срока основного договора аренды.
Регистрация договора аренды земли сельхозназначения
Российским законодательством установлена обязанность регистрации заключенных договоров Росреестре. Таким образом, договор может вступить в юридическую силу только после его регистрации в данном органе.
Смысл государственной регистрации договоров заключается во внесении его данных в ЕГРЮЛ. Стороны после подписания договора должны самостоятельно или через посредника обратиться в данный орган с полным пакетом документов.
Когда требуется зарегистрировать договор аренды земли в Росреестре?
Гражданский кодекс РФ требует от сторон письменного заключения договора при следующих обстоятельствах:
- арендные отношения длятся более одного года;
- одна из сторон является организацией (без учета срока аренды).
В соответствии с положениями Земельного кодекса, договор аренды земель сельскохозяйственного назначения обязан пройти государственную регистрацию, при условии, если срок правовых отношений составляет один год и более.
Как показывает практика, стороны, не желая участвовать в волоките по сбору большого количества документов, пытаются заключать договор на срок до 11 месяцев, по истечении которых, они вновь вступают в такие же правовые отношения.
Кроме того, договор аренды не требует государственной регистрации при условии заключения его на неопределенный срок, ввиду обстоятельства, что он может быть расторгнут в любое время при желании одной из сторон.
Однако в случаях, если стороны решаются на осуществление государственной регистрации договора, им необходимо собрать полный пакет документов, куда входят:
- паспорт (в случае если стороны – физические лица) или учредительные документы, при условии, что стороны – юридические лица (свидетельство о регистрации, устав, ИНН и др.);
- в случаях защиты интересов стороны представителем, представляется его доверенность (оформленная у нотариуса);
- заключенный договор в двух экземплярах;
- документ, свидетельствующий о предоставлении земли в аренду ОМСУ;
- в случае аренды земли у физического лица – документы, свидетельствующие о праве собственности;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- документы, подтверждающие наличие на участке каких-либо зданий или иных строений (при их наличии);
- квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины.
Также к документам необходимо приложить заявления от обеих сторон о проведении сделки. В случае очного присутствия сторон, заявление формируется специалистами, принимающими документы.
Кроме того, перечень документов может быть расширен в зависимости от условий аренды. Поэтому перед подачей документов сторонам следует обратиться в Росреестр за уточнением списка документов.
Законодательные акты для регулирования земельного вопроса
Основной документ, регулирующий все взаимоотношения в данном сегменте – Земельный кодекс. Вопросам аренды в нем отведены статьи с 77-ой по 82-ую. В них описан порядок предоставления земель как частным лицам, так и хозяйственным обществам по всей территории РФ. Весомая часть нормативов в этой сфере регламентируется следующими основными законодательными актами: Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ. Подробную информацию об отдельных процедурах оценки земли можно найти в Законах РФ «О плате за землю», редакции «О местном самоуправлении в Российской Федерации», Федеральных законах, посвященных общим принципам организации местного самоуправления в РФ.
К сожалению, в некоторых параграфах вышеописанные источники дают весьма противоречивые сведения. Именно потому потенциальным арендатором желательно обратиться к юристу за предварительной консультацией. Он поможет грамотно оценить суммы аренды, а также оспорить поставленную цену, ежели она была завышенной.
Условия аренды сельхоз земли без участия в торгах
Независимо от того, является арендатор физическим или юридическим лицом, он имеет право выкупить арендованный участок или оформить договор заново. Это утверждение действительно при условии, что за время владения землей за пользователем не числятся обнаруженные и не устраненные нарушения земельного законодательства РФ. Сельскохозяйственная организация или крестьянское фермерское хозяйство может получить без торгов в аренду или в право собственности земельный участок, находящийся в муниципальной собственности.
Для этого им необходимо в течение 6 месяцев с момента, как была произведена государственная регистрация права муниципальной собственности этого участка, подать заявление на заключение договора аренды. В таком случае величина арендной платы составит 0,3% от кадастровой стоимости. Если эта организация или хозяйство участвует в государственной программе по поддержке развития сельского хозяйства, то сельскохозяйственные участки, находящиеся в муниципальной или государственной собственности, передаются им в аренду без проведения торгов на срок длительностью до 5 лет (ст.10 N 101-ФЗ).