Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Присвоение 1 группы по электробезопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Присвоение 1 группы по электробезопасности производится путём проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретённых навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током.
Как присваивается 1 группа по электробезопасности?
Обратите внимание на проверку навыков оказания первой помощи. Этот пункт даёт возможность выбора “при необходимости”. Таким образом, если вы его скопируете полностью и пропишете в своём ЛНА, то весь персонал, которому присваивается 1 группа по электробезопасности, обязан быть обучен оказанию первой помощи. Также это касается и инструкции. Если в ней будет прописан алгоритм оказания первой помощи, то данные работники должны быть обучены оказанию первой помощи.
Кто имеет право присваивать группу по электробезопасности
Первую группу по электробезопасности присваивает работник из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже 3 (п. 1.4.4 ПТЭЭП).
Обязанности по проведению инструктажа возлагают на работника приказом.
Если в организации нет таких работников, решить вопрос можно двумя способами.
Способ первый. Руководитель организации может пройти обучение и проверку знаний в комиссии органа Ростехнадзора и получить III группу по электробезопасности. Затем он возлагает на себя обязанность присвоения неэлектротехническому персоналу своей организации I группы по электробезопасности.
Второй способ – направить сотрудника на обучение и проверку знаний в комиссию Ростехнадзора для получения III группы по электробезопасности.
Образец Перечня для присвоения I группы представлен в таблице
№п/п | Должность (профессия) | Структурное подразделение |
1. | Бухгалтер | Администрация |
2. | Экономист | Администрация |
3. | Секретарь | Администрация |
4. | Уборщица | АХО |
5. | Водитель | АХО |
Группы допуска с II по V присваиваются работникам, которые в повседневной работе связаны с эксплуатацией или наладкой электрооборудования. Рассмотрим характеристику этих групп подробнее.
II квалификационная группа присваивается персоналу, работа которого связана с эксплуатацией оборудования с электроприводом.
Пример профессий, которым необходима II группа: электросварщик, лифтер, диспетчер, повар, термист, токарь и т.д.
Ростехнадзор разъясняет: I группа по электробезопасности
Письмо Ростехнадзора от 30.08.2019 N 10-00-12/2678 «О рассмотрении обращения»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО от 30 августа 2021 г. N 10-00-12/2678
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Управление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает.
Согласно примечанию 2 Приложения 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, зарегистрированным Минюстом России 12.12.2013, рег. N 30593 [] (далее — ПОТЭЭ) присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.
Кто имеет право проводить обучение, программа обучения
Организация обучения на 1 группу по электробезопасности
Обучать по электробезопасности, а именно по 1 группе имеет право лицо, обученное, аттестованное и имеющее удостоверение как минимум по 2 группе электробезопасности. Организация обучения проводится следующим образом:
- Подготавливаются списки работников, которым необходимо присвоение 1 группы по электробезопасности. Составлением таких списков занимаются инженер по ОТ и главный энергетик, при этом задействуются руководители производственных участков, чтобы ничего не упустить.
- После подготавливается распорядительный документ на проведение учебы неэлектротехнического персонала по 1 группе электробезопасности. Проведение непосредственной учебы возлагается на начальника энергокомплекса или лица, обладающего 2 группой по данному направлению.
- Организация учебного процесса проходит в специализированном классе, оснащенном аппаратурой, стендами и плакатами, а также иными техническими средствами. Сама по себе учеба проводится в форме лекций, то есть материал зачитывается или рассказывается в том порядке, в котором он дан по Программе.
- После проведения учебы необходимо провести опрос работников о том, как они усвоили выданный им материал. Это обязательно нужно делать, так лучше запомнятся вновь приобретенные знания. Быть может, со стороны сотрудников будут вопросы, но и это тоже необходимо, ведь возможны спорные ситуации на практике.
Работодатель обязан контролировать соблюдение сроков периодической проверки знаний персонала, занятого обслуживанием электроустановок. Просрочка сроков означает, что руководство предприятия допустило к специальным работам сотрудника, который не имеет для этого подтвержденного уровня необходимой квалификации. Допуск с просроченным документом грозит административной ответственностью согласно ст. 9.11. КоАП.
Характер ответственности и сумма штрафа зависит от категории нарушителя:
- физические лица, представители линейного персонала за простроченное удостоверение платят штраф в сумме 1-2 тысяч рублей;
- должностные лица, ответственные за сложившуюся ситуацию (директор, лицо, ответственное за электрохозяйство на предприятии), — штраф в размере 2-4 тысяч рублей;
- индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность без образования юридического лица, — 2000-4000 рублей или приостановление деятельности на период до 3 месяцев;
- юридические лица – штраф в размере от 20 до 40 тысяч рублей или приостановление производства на срок до 90 суток.
Такие санкции предусмотрены, если выполнение должностных обязанностей с просроченным удостоверением не имело серьезных последствий. Если они привели к несчастному случаю, гибели человека, то действуют уже положения ст. 143 Уголовного кодекса РФ.
Требования к наличию групп по электробезопасности
Группы по электробезопасности, начиная с III и выше, можно присваивать только работникам, достигшим возраста 18 лет.
Для специалистов по охране труда присваивается, как правило, IV группа по электробезопасности с правом инспектирования электроустановок (п. 6 примечания к Приложению 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н).
Для руководителя организации также присваивается группа, если руководитель самолично проводит осмотр электроустановок, занимается эксплуатацией, монтажом и ремонтом. Иначе, — для руководителя будет достаточно I группы. Руководителям структурных подразделений, у которых в подчинении есть электротехнический персонал, должны быть присвоены группы допуска не ниже, чем у подчиненных. В качестве ответственных руководителей работ в электроустановках назначаются работники из числа административно-технического персонала с группой допуска не ниже IV или V (для электроустановок до и выше 1000 В).
Порядок проведения инструктажа
Всему неэлектротехническому персоналу на каждом предприятие в обязательном порядке руководством проводятся инструктажи по правилам электробезопасности с целью присвоения 1 группы и дальнейшего допуска к выполнению своих обязанностей с использованием эл. приборов и аппаратов.
Для персонала неэлектротехнического инструктаж имеет право проводить работник с группой допуска по электробезопасности не ниже 3-й, которого уполномочивают приказом по предприятию.
Распорядительным документом также утверждаются:
- перечень профессий с первой группой по ЭБ;
- программа инструктажа;
- форма журнала регистрации инструктажей.
Для вновь принятых на предприятие инструктирование по электробезопасности для неэлектротехнического персонала совмещают с вводным по ОТ либо с тем, что проводят на рабочем месте.
Сведения о проведении инструктажа оформляются записью в Журнал регистрации с обязательной подписью в нем инструктируемого. Как итог занятий проводится в устной форме проверка закрепления изученных тем. После чего присваивается 1 группа по ЭБ (с соответствующей записью в Журнале).
Вторая группа допуска
Присваивается работникам, не имеющим прямого отношения к электроустановкам, но использующим при выполнении работы электрический инструмент, где важна электробезопасность. При получении каждой следующей категории меняются и условия присвоения групп электробезопасности персонала, прибавляются новые требования.
II | |
---|---|
Требования к персоналу | Условия присвоения |
|
|
Третья группа допуска
Специалист, которому присвоена 3-я группа, получает допуск на самостоятельную работу либо возможность трудиться в бригаде, которая работает с электроустановками свыше 1000 Вольт. В этом случае соответствующее пояснение указывается в его удостоверении.
III | |
---|---|
Требования к персоналу | Условия присвоения |
|
|
1.1. Группа I по электробезопасности распространяется на неэлектротехнический персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.
1.2. Присвоение группы I по электробезопасности осуществляется в виде проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током с регистрацией в Журнале учета присвоения группы I по электробезопасности.
1.3. Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала имеющим, группу III, назначенным распоряжением руководителя организации.
1.4. Лица с I группой по электробезопасности должны иметь представление об опасности электрического тока, о мерах безопасности при работе с электрооборудованием, знать и практически оказывать первую доврачебную помощь при электротравме.
1.5. Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже одного раза в год.
1.6. Непосредственный руководитель вновь принятого работника обязан обеспечить проведение инструктажа для присвоения I группы.
1.7. В случае если работник, не прошел инструктаж на I группу по электробезопасности, он отстраняется от самостоятельной работы. (Работник освобождается только от самостоятельной работы, а не от работы вообще.)
1.8. Перечень должностей и профессий сотрудников требующих присвоения I группы по электробезопасности утверждается приказом по предприятию. К таким сотрудникам относятся персонал, занятый:
— работой с применением ПЭВМ, мультимедийного оборудования и оргтехники и т.п.;
— работой в помещениях, где имеется электрооборудование;
— уборкой производственных помещений предприятия.
1.9. Электроустановки представляют для человека большую опасность, и органы чувств человека не могут на расстоянии обнаружить наличие напряжения на оборудовании так, как электрический ток не имеет запаха, цвета, бесшумен. Неспособность организма человека обнаруживать ток до начала его действия приводит к тому, что работник не осознает реально имеющейся опасности и не принимает своевременно защитных мер. Опасность поражения электрическим током характерна еще и тем, что пострадавший не может оказать себе помощь, а при неумелом оказании помощи может пострадать и тот, кто оказывает помощь. Приблизительно половина несчастных случаев, связанных с поражением электрическим током, происходит во время профессиональной деятельности пострадавших. По некоторым данным электротравмы составляют около 30 процентов общего числа всех травм на производстве и, как правило, имеют тяжелые последствия. По частоте смертельных исходов электротравматизм в 15-16 раз превосходит другие виды травм.
5.1. Оборудование с внешним питанием в зависимости от способа защиты от поражения электрическим током подразделяются на IV класса:
— оборудование I класса безопасности в дополнении к основной изоляции имеет заземляющий контакт вилки сетевого шнура или зажим на корпусе с постоянным присоединением к сети, служащим для присоединения доступных для прикосновения металлических частей к внешнему заземляющему устройству;
— приборы 0I класса безопасности в дополнение к основной изоляции имеют зажим для присоединения доступных для прикосновения металлических частей к внешнему заземляющему устройству, вилка сетевого шнура не имеет заземляющего контакта;
— электрооборудование II класса безопасности (с двойной или усиленной изоляцией, имеет, кроме основной изоляции, дополнительную, у ввода сетевого шнура в корпус – знак) и не требует защитного заземления или зануления;
— приборы III класса питаются от изолированного источника тока с переменным напряжением не более 24 В или постоянным напряжением не более 50 В и не имеют цепей с более высоким напряжением, не нуждаются в защитном заземлении или занулении.
5.2. Если степень защиты (класс) не указана в маркировке на оборудовании или в инструкциях по эксплуатации (паспорте) или они утеряны, то такие приборы должны быть проверены инженерно-техническим персоналом для определения пригодности к дальнейшей безопасной эксплуатации. Запрещается допускать использования таких приборов покупателями (например, холодильники), если неизвестна степень их защиты.
5.3. Для защиты от поражения электрическим током все доступные для прикосновения металлические части оборудования I и 0I классов должны быть заземлены или занулены.
5.4. Непрерывность цепи между зажимом защитного заземления на электроустановке и заземляющей клеммой на щите или шине защитного заземления должна проверяться осмотром персонала в начале каждой рабочей смены. Запрещается подача сетевого питания на электроустановку при нарушении непрерывности цепи защитного заземления.
5.5. В помещении, где эксплуатируется электрооборудование, радиаторы и металлические трубы отопления, водопровода, канализационные и газовые системы должны быть закрыты деревянными решетками или другими диэлектрическими заградительными приспособлениями, а полы должны быть не токопроводящими.
5.6. Персоналу запрещается включать электрооборудование в сеть при поврежденной изоляции шнура питания и корпуса штепсельной вилки, а также других дефектах, при которых возможно прикосновение персонала к частям, находящимся под напряжением.
5.7. При обнаружении неисправности в процессе эксплуатации электрооборудования, персонал должен немедленно отключить неисправный прибор от сети, доложить об этом непосредственному руководителю.
5.8. Работать с неисправным оборудованием запрещается, возобновлять работы можно только после устранения неисправности и наличии соответствующей записи в журнале технического обслуживания лицом, отвечающем за исправность электрооборудования.
5.9. Запрещается отключать электрооборудование путем выдергивания штепсельной вилки из розетки за шнур, усилие должно быть приложено к корпусу вилки.
5.10. Запрещается перевозить тележки по проводам и кабелям, наступать на электрокабели или шнуры электрооборудования, переносить работающие электроустройства или оставлять их без надзора включенными в сеть, бросать штепсельные вилки на пол.
5.11. При подключении стационарного оборудования запрещается использование переходников и удлинителей (кроме специальных стабилизирующих устройств) для чего в помещениях должно предусматриваться достаточное число штепсельных розеток.
5.12. Работникам запрещается использовать электрооборудование, не ознакомившись предварительно с принципом его работы и правилами безопасной эксплуатации (паспорт или инструкция).
5.13. Запрещается проверять работоспособность электрооборудования в неприспособленных для эксплуатации помещениях с токопроводящими полами, сырых, не позволяющих заземлить доступные металлические части (для 0I и I классов).
5.14. Персоналу запрещается самостоятельно устранять неисправности электрооборудования, ремонт осуществляет работник требуемой квалификации и только после отключения прибора от сети.
5.15. Запрещается применять в помещениях электроплитки с открытыми спиралями, электрообогреватели без защитных ограждающих устройств и другие электроприемники, имеющие части под напряжением, доступные для прикосновения.
5.16. Запрещается класть провода переносных ламп и электрифицированных инструментов на влажные поверхности, горячие предметы, в места, где они могут подвергнуться трению, скручиванию, натяжению. Протирать мокрыми тряпками электроустановки, включенные в сеть. Обмывать стены там, где установлены электроприборы, проложены кабели и провода. Производить уборку помещений с помощью поливочного шланга вблизи распределительного устройства и электродвигателей, установленных на полу.
Меры по обеспечению электробезопасности на производстве
Обеспечение электробезопасности на производстве может быть достигнуто целым комплексом организационно-технических мероприятий: назначение ответственных лиц, производство работ по нарядам и распоряжениям, проведение в срок плановых ремонтов и проверок электрооборудования, обучение персонала и пр.
Рассмотрим некоторые меры по предотвращению электротравматизма.
Заземление (зануление) корпусов электрооборудования.
В нормальных рабочих условиях никакой ток не течет через заземленные соединения. При аварийном состоянии цепи величина электрического тока (через заземленные соединения с низким сопротивлением) достаточно высока для того, чтобы расплавить предохранители или вызвать действие защиты, которая снимет электрическое питание с электрооборудования.
- Применение ручных электрических машин класса II или III.
- Применение светильников с пониженным напряжением.
В помещениях с повышенной опасностью и особо опасных переносные электрические светильники должны иметь напряжение не выше 50 В. При работах в особо неблагоприятных условиях (колодцах выключателей, барабанах котлов и т.п.) переносные светильники должны иметь напряжение не выше 12В.
- Подключение и отключение вспомогательного оборудования (трансформаторов, преобразователей частот, устройств защитного отключения и т.п.) к электрической сети должен выполнять электротехнический персонал с группой III, эксплуатирующий эту сеть.
- Применение устройств защитного отключения (УЗО).
Данное устройство реагирует на ухудшение изоляции электрических проводов: когда ток утечки повысится до предельной величины 30 мА, происходит отключение электрических проводов в течение 30 микросекунд. УЗО применяется для защиты внутриквартирных электрических проводов, для безопасности работы с ручными электрическими машинами и при проведении электросварочных работ в помещениях повышенной опасности и особо опасных.
Применение средств защиты (диэлектрических перчаток, ковров, бот и галош, подставок, изолирующего инструмента и т.п.).
Квалификационная проверка, которую в обязательном порядке проходит электротехнический персонал, бывает 3 видов:
- первичная;
- плановая;
- внеплановая.
Первичная проверка знаний проводится при приеме сотрудника и присваивает специалисту 2 группу допуска по ЭБ. Без получения удостоверения персонал нельзя допускать к эксплуатации электроустановки. Аттестация такого типа проводится и для специалистов, у которых был перерыв в работе более 3 лет.
Очередную проверку знаний необходимо проходить не реже одного раза в год для всего электротехнического персонала, и не реже 1 раза на протяжении трех лет – для административно-технического персонала. Руководство предприятия может выдать приказ о внеплановой аттестации или повышении квалификации сотрудников в следующих условиях:
- перевод специалиста на другую должность (повышение квалификации);
- закупка нового оборудования;
- перевод специалиста на другие электроустановки;
- трудовой перерыв более 6 месяцев;
- при расследовании несчастного случая на производстве;
- потеря или порча бланка;
- изменение в законодательстве;
- требование от инспектора Гостехнадзора.
Сроки внеплановой проверки знаний в комиссии определяет руководство предприятия на свое усмотрение и по необходимости. Также специалист обязан проходить внеочередную аттестацию при смене места трудоустройства.
Программа инструктажа
Программа проведения инструктажа по электробезопасности состоит из трех частей: теоретической, практической и учетной. В ходе практической части сотрудник знакомится с основами электробезопасности, в ходе практических занятий – закрепляет полученные знания, в ходе учетной части – получает допуск к работе.
Темы, рассматриваемые в рамках теоретического занятия.
- Воздействие электрического тока на организм.
- Наиболее распространенные причины электротравм.
- Шаговое напряжение.
- Меры электробезопасности.
- Правила взаимодействия с токоведущими линиями. Действия при обнаружении обрыва или короткого замыкания.
- Действия в случае поражения электрическим током. Оказание помощи пострадавшим.
- Требования инструкций к устройствам, эксплуатацию которых планируется осуществлять.
- Примеры нарушения правил электробезопасности. Возможные последствия.
Теоретическая часть завершается проверкой полученных знаний путем устного опроса. По ее окончанию сотруднику предоставляется 10-минутный отдых.
Практическая часть включает следующие занятия.
- Демонстративное использование целевого оборудования. Предоставление подробных пояснений касательно выполняемых операций.
- Действия, направленные на освобождение от электрического тока за счет собственных сил.
- Действия по безопасному освобождению сотрудника, пораженного электрическим током.
- Использование средств пожаротушения для ликвидации возгорания, вызванного замыканием.
- Оказание помощи пострадавшим. Содействие сотрудникам экстренных служб.
- Пример оперативного оповещения о травме или аварии.
Как и в случае с теоретическими занятиями, практическая часть заканчивается проверкой.
Учетные процедуры предполагают заполнение журнала инструктажей и проверки знаний. После внесения соответствующей записи сотрудник допускается к работе.