Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС дал судам инструкцию по защите прав детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мой доверитель с головой ушел в работу. Правда работа была уже не в офисе. Работал он по 12 часов в день без выходных, без отпуска. Заслужил доверие и уважение у работодателя, получил повышение. Оплатил в полном объеме задолженность по алиментам. С этого времени не позволял себе никаких вольностей.
Почему суд отказал в лишении родительских прав
В доверительной беседе, человек рассказал о своей жизни, как счастливо всей семьей ездили в отпуск, как с сыном ходили на рыбалку, как прогорел бизнес, как начались непонимания в семье… Каждый выбирает свой путь самостоятельно. Падения и подъемы тоже во власти человека. И если есть хоть один шанс из миллиона, этот шанс нужно использовать.
Пусть все говорят, что положительного результата нельзя добиться. Но, если есть решимость иметь, то кто может остановить человека… Только он сам. В этом деле не было сложных математических формул, подсчетов, как требует арбитражный процесс. Не требовалось подтверждать свою позицию актами, договорами, претензиями. Это дело со стороны адвоката требовало человеческого отношения ко всем участникам процесса.
Мама ребенка, предъявив иск в суд, хотела быть услышана бывшим мужем и «получить» долю уважения от человека, с которым была счастлива. Поэтому нужно было дать ей выговориться. Отцу ребенка необходимо было оказаться на «площади позора» и осознать, что есть люди, которые ему не безразличны.
Специалист отдела образования и помощник прокурора, выслушав историю, изучив предоставленные доказательства исправления отца, поддержали моего доверителя, предоставив заключение о возможности сохранения родительских прав.
Суд, допросив и истца, и ответчика, на протяжении всего процесса пытался донести до матери, что есть норма права о заключении в суде мирового соглашения.
Это был положительный звонок для нас. Я понимал, что дело не такое однозначное, и что я посеял у суда зерно сомнения. Появился шанс на успех. В ходе слушания попросил суд принять меры для примирения сторон и содействовать в урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон.
Мы соглашались на любые условия истца (мамы ребенка): не подходить к дому ближе чем 1000 км., не звонить и не писать ей и ребенку…
Основания для лишения
Недостойное поведение отца или матери может быть признано судом преступным и достаточным для лишения прав родителя, если имеются основания, а именно:
- младенца не забрали из роддома или больницы;
- родители имеют вредные привычки, несовместимые с воспитанием детей (наркомания, алкоголизм);
- о мальцах не заботятся, не ухаживают за ними, не уделяют должного внимания и не дают достойного воспитания (дети грязные, голодные, без присмотра);
- ребят заставляют просить денег, бродяжничать, их эксплуатируют или принуждают к совершению преступлений;
- над малышней издеваются морально и физически, избивают, унижают, имеют место половые домогательства;
- если один из родителей допустил против жизни или здоровья супруга или малышей преступление, причем сделал это намеренно.
Часто в таких неблагополучных семьях, даже если недостоин высокого звания папы или мамы только один из родителей, имеет место не один из пунктов, перечисленных выше, а несколько. Все основания перечислены в ст. 69 СК РФ.
Верховным Судом РФ обобщена практика разрешения судами споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью
В частности, отмечается, что родители могут быть лишены родительских прав например при злоупотреблении ими, что выражается, в частности, в использовании этих прав в ущерб интересам детей, — в создании препятствий к получению ими общего образования, вовлечении в занятие азартными играми, склонении к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечении в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности.
Также указывается, что вопрос о проведении обследования условий жизни ребенка суду следует разрешать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.
Ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу. При этом решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть принято судом только с согласия ребенка.
Дела об ограничении или о лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах рассматриваются судами с участием прокурора.
Что должно указываться в иске?
На решение суда во многом оказывает влияние информация, указанная в иске.
В заявлении обязательно должен присутствовать стандартный набор сведений:
- наименование судебного органа, рассматривающего дело;
- сведения об истце: его ФИО, дата и место регистрации и работы;
- сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело;
- описание причин нарушения детских прав с подробной информацией о фактах, подтверждающих эти причины;
- четкое формулирование искового требования;
- список приложенных к заявлению документов:
- подпись истца и дата составления документа.
Основная информация, важная для судьи, должна содержаться в описании причин, ставших основанием для обращения в суд.
Вначале нужно указать родственную связь между родителем — ответчиком и ребенком, которого он должен содержать и воспитывать. Для этого делается ссылка на документ, подтверждающий родство, и указывается ФИО и дата рождения ребенка.
Постановления пленумов относительно положений Семейного кодекса
Правительство постоянно вносит коррективы в вопрос о лишении родительских прав. Например, Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 г. № 1. В нем указывается, что в ситуации, когда отец ребенка был лишен родительских прав, мать становится одиночкой и имеет все права в своем новом статусе. При этом подобное происходит даже в том случае, если супруги официально остаются мужем и женой. К примеру, мать имеет преимущество при сокращении штата и ее не могут просто так уволить с работы, так как она одна воспитывает ребенка.
При этом важно учитывать то, что мать-одиночка не может рассчитывать на выплату алиментов, так как отец и так их будет выплачивать в связи с лишением родительских прав.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 года № 10 говорит о том, что лишать родительских прав необходимо исключительно в критических ситуациях. Поэтому суд должен постараться повлиять на родителей так, чтобы они исправились, и ребенок жил в полноценной семье.
Следует уточнить то, что если родитель, лишенный родительских прав, не работает официально, то он все равно не освобождается от уплаты алиментов. В данном случае выплаты осуществляются на основе средней заработной платы в регионе.
Лишение родительских прав: сбор доказательной базы
Свою позицию необходимо обосновать. Для этого потребуется предоставить доказательства. Их перечень меняется в зависимости от оснований, послуживших поводом для обращения в суд. Во внимание будут приняты:
- Показания ребёнка, если он уже достиг возраста 10 лет;
- Медицинские заключения, если родителя обвиняют в сексуальном насилии, побоях, употребление алкоголя или наркотических веществ;
- Протоколы полиции, если один из родителей устраивает дебоши и избивает несовершеннолетнего ребенка или жену;
- Справку, демонстрирующую невыплату алиментов, если лишение родительских прав составляется из-за отказа в финансовой поддержке несовершеннолетнего.
Обычно исковые заявления подают на неблагополучные семьи. Однако в судебной практике известны случаи, когда документ направляли в отношении родителей с положительной репутацией. В этой ситуации суд попытается выяснить, насколько правомерно подобное обращение. Органы опеки возьмут семью под контроль и будут периодически посещать её, чтобы понять реальное положение дел.
На каких основаниях могут лишить родительских прав?
В первую очередь следует сказать, что все родители имеют право растить ребенка так, как считают должным. Но при этом правовыми документами установлен перечень обязанностей, при невыполнении которых может возникнуть вопрос о лишении родительских прав.
Рассмотрим перечень оснований, которые могут стать причиной лишения родительских прав:
- Родители не забрали ребенка из больницы или роддома. Зачастую родители сами отказываются от ребенка, но бывают и случаи, когда они попросту сбегают из медицинских учреждений, чтобы избежать ответственности;
- Вредные привычки родителей, которые могут серьезно помешать и навредить ребенку. В настоящий момент такими привычками считается наркомания и алкоголизм, но иногда бывают и другие случаи. В последнее время появилось такое понятие, как игровая зависимость, из-за которой у родителей просто не хватает времени на своего ребенка. Подобное судом также может быть рассмотрено как веское основание;
- Родители не ухаживают за ребенком. Понятие это достаточно размытое, ведь ухаживать можно по-разному. И все же, если ребенок голодный, грязный, отстает в развитии или необоснованно агрессивный, можно ставить вопрос о лишении прав;
- Родители принуждают детей идти на преступления. Здесь речь уже идет не только о лишении родительских прав, но и о статье криминального кодекса;
- Родители издеваются на ребенком. Это может быть как физическое насилие, так и моральное давление на ребенка;
- Если один из родителей совершил преступление против своего супруга или малыша. При этом данное преступление должно рассматриваться как преступление против личности. Также важно то, что преступление обязательно должно быть намеренным.
Зачастую подобные ситуации происходят в неблагополучных семьях, и речь идет не об одном из выше указанных пунктов, а об их совокупности. Но так или иначе, каждый из них необходимо доказать в суде.
Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав
- Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
1. Родительские права и обязанности, основанные на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке (см. комментарий к ст. 47 СК РФ), являются неотчуждаемыми и непередаваемыми, в связи с чем родители не могут сами отказаться от них, лишь только в случае смерти родителя или усыновления ребенка. Родители свои права должны осуществлять добросовестно и осознанно в интересах своих детей. Однако если родители осуществляют родительские права в ущерб правам и интересам детей, они несут ответственность в установленном законом порядке. Одной из мер семейно-правовой ответственности, применяемой в данном случае к родителям, является лишение их родительских прав.
Следует отметить, что лишение родительских прав — это исключительная мера семейно-правовой ответственности, такая мера может быть применена к родителям только по решению суда, в случае если будет установлено виновное осознанное поведение родителей по ненадлежащему осуществлению своих родительских прав и исполнению обязанностей по отношению к своим детям. Поэтому родителя, не способного осознавать своих противоправных действий по отношению к ребенку в силу состояния здоровья, нельзя лишить родительских прав. К такому родителю применяются иные меры семейно-правовой ответственности, в частности, ограничение в родительских правах (см. комментарий к ст. 73 СК РФ). Как мера семейно-правовой ответственности лишение родительских прав применяется к каждому родителю строго индивидуально и в отношении каждого ребенка отдельно. Поэтому родитель может быть лишен родительских прав в отношении своих детей несколько раз. Лишение родительских прав вследствие виновного поведения родителей возможно лишь в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста. Таким образом, как справедливо отмечается некоторыми авторами, лишение родительских прав — это санкция, применяемая к родителям при их виновном противоправном поведении, выраженном в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих родительских обязанностей .
Что должно указываться в иске?
На решение суда во многом оказывает влияние информация, указанная в иске.
В заявлении обязательно должен присутствовать стандартный набор сведений:
- наименование судебного органа, рассматривающего дело;
- сведения об истце: его ФИО, дата и место регистрации и работы;
- сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело;
- описание причин нарушения детских прав с подробной информацией о фактах, подтверждающих эти причины;
- четкое формулирование искового требования;
- список приложенных к заявлению документов:
- подпись истца и дата составления документа.
Основная информация, важная для судьи, должна содержаться в описании причин, ставших основанием для обращения в суд.
Вначале нужно указать родственную связь между родителем ответчиком и ребенком, которого он должен содержать и воспитывать. Для этого делается ссылка на документ, подтверждающий родство, и указывается ФИО и дата рождения ребенка.
ЮристЗадать вопрос экспертуДля возбуждения дела достаточно наличие одной из причин, рассмотренных выше. Но описать ее нужно, как можно подробней, и подтвердить реальными фактами. Например, когда претензии в иске предъявлены в связи с невыплатой алиментов, то следует указать, в течение какого времени средства для ребенка не поступали. Эту информацию можно подтвердить выпиской из банка по счету, открытому на имя ребенка.
Отказ в удовлетворении иска из судебной практики
Верховный Суд в Постановлении от 27 марта 1998 года указывает, что даже при бесспорной виновности матери и отца, суд вправе не применять крайнюю меру в отношении горе-родителей.
На это решение могут повлиять самые разные факторы. Как правило, до вынесения решения суда ребенок помещается в приют, или в медицинское учреждение. В случае, если родители в этот период проявляют заинтересованность в сохранении своих прав, суд отклоняет иск.
Родители должны начать проходить лечение от алкогольной или наркотической зависимости, трудоустроиться, навещать ребенка в приюте. Так, ответчица по делу о лишении родителских прав Азаренко Б. В, в период после изъятия у нее сына Алексея, нашла работу, начала производить в квартире косметический ремонт, прошла курс лечении у нарколога. Регулярно навещала сына в больнице, приносила необходимые вещи и гостинцы, гуляла с ребенком на территории больницы.
Суд учел так же сильную привязанность сына к маме и его желание проживать вместе с ней. В результате N-ским районным судом был вынесен отказ в удовлетворении иска.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
Основания для лишения
Недостойное поведение отца или матери может быть признано судом преступным и достаточным для лишения прав родителя, если имеются основания, а именно:
- младенца не забрали из роддома или больницы;
- родители имеют вредные привычки, несовместимые с воспитанием детей (наркомания, алкоголизм);
- о мальцах не заботятся, не ухаживают за ними, не уделяют должного внимания и не дают достойного воспитания (дети грязные, голодные, без присмотра);
- ребят заставляют просить денег, бродяжничать, их эксплуатируют или принуждают к совершению преступлений;
- над малышней издеваются морально и физически, избивают, унижают, имеют место половые домогательства;
- если один из родителей допустил против жизни или здоровья супруга или малышей преступление, причем сделал это намеренно.
Часто в таких неблагополучных семьях, даже если недостоин высокого звания папы или мамы только один из родителей, имеет место не один из пунктов, перечисленных выше, а несколько. Все основания перечислены в ст. 69 СК РФ.
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет могут опросить в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.