Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Очередной оплачиваемый отпуск ветерану труда, работающему после выхода на пенсию, предоставляется на общих основаниях. Его продолжительность в соответствии со ст. 115 ТК РФ в общем случае составляет 28 календарных дней.
Основные льготы для пенсионеров-ветеранов труда в 2021 году
Среди пенсионеров не редко встречаются те, что имеют статус ветерана труда. Чтобы попасть в такую категорию, женщине нужно отработать до оформления пенсии от 35 лет, а мужчине — от 40 лет.
Если пенсионер продолжает работать, и к тому же считается ветераном труда, работодатель должен соблюдать его льготы, среди которых:
- Возможность работать по сокращенному графику или в неполный рабочий день.
График работы обсуждается и согласовывается с работодателем. В ТК перечислены категории лиц, по чьей просьбе дирекция может одобрить такой график.
В частности, это работники, которые ухаживают за больным членом семьи.
Льготы на оплату налогов для ветеранов труда от пенсионного фонда
Пенсионный фонд предлагает для ветеранов труда несколько выгодных налоговых льгот, которые освобождают от оплаты некоторых налогов (частично или полностью). Но в некоторых регионах такой поддержки нет.
Самые распространенные льготы от ПФР, что затрагивают область налогов:
- Подоходные. Граждане, имеющие статус ветерана труда, могут не платить налог НДФЛ со своей пенсии, материальных пособий, денежной помощи (если она не больше 4 тыс. рублей в год).
- Налоги на землю. Пенсионеры могут не платить налог на землю в полном объеме. Для них он снижен до 10 тысяч рублей. Рассматриваемая льгота действует не на региональном, а на федеральном уровне.
- Налог на транспорт. В разных регионах рассматриваемый налог может отражаться по-разному. В Москве и области их вообще нет.
- Имущественный налог. Ветеран труда не платит фискальный сбор на один из объектов, что находятся у него в собственности. Например, квартиру, дом или комнату.
Узнать о том, какие льготы за свой труд сможет получить человек, можно в пенсионном фонде. Идти в отделение не обязательно, ведь легко посмотреть на сайте.
Резюме «Вопрос-ответ»
- Что представляют собой ветеранские выплаты?
Это предусмотренные федеральным или региональным законодательством меры социальной поддержки, которые обеспечивают, в частности:
- уменьшение расходов гражданина в части медицинского, транспортного обслуживания, оплаты ЖКХ;
- повышение размера пенсии гражданина (доведения ее до уровней, соответствующих законодательным критериям);
- повышение доходов гражданина, прямо не связанных с его пенсией.
Разумеется, главное условие получения таких мер — наличие самого статуса ветерана труда.
- Играет ли роль факт трудоустройства человека при определении права на ветеранские выплаты?
Денежное пособие – это ежемесячная выплата денежных средств, часть которой является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральной форме в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не указано, что доплата к пенсии является обязательной. Власти региона самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует материальная мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным государственным органом является Управление Пенсионного фонда Российской Федерации.
Одно из самых популярных льгот во многих регионах страны – пятидесятипроцентная скидка на оплату коммунальных услуг.
Во многих регионах для почетных работников введена дополнительная льгота – освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Возврат денег на домашний телефон и скидки на проезд в общественном транспорте также определены на региональном уровне.
Закон о ветеранах труда РФ
По мере приближения пенсионного возраста многие граждане начинают искать причины, чтобы их квалифицировать
Как получить звание ветеран труда? Кому присуждается (стаж)?
«Ветеран труда». И лучше – на федеральном уровне. И вот уже любимые корочки получены. Что дальше?
Статья 7 Закона о ветеранах труда гласит, что к ветеранам труда относятся следующие категории граждан:
- получил звание «Ветеран труда»;
- награжден орденом или медалью либо удостоен почетных званий СССР / ФР и имеет опыт работы, необходимый для назначения пенсии по возрасту или за выслугу лет;
- те, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте во время Второй мировой войны и которые имеют стаж работы 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В законе также есть пункт о том, как проводится федеральная политика в отношении ветеранов.
Во-первых, в органах управления планируется создать соответствующие подразделения, которые будут заниматься делами ветеранов.
Во-вторых, федеральный законодательный орган предполагает, что все средства, необходимые для реализации социальной политики в отношении ветеранов, будут доступны как на федеральном, так и на региональном уровне.
Льготы ветеранам труда
Если говорить о федеральном законодательстве, пенсионер-ветеран труда может претендовать на льготы в равной степени с другими категориями людей того же возраста. Однако, целесообразно классифицировать все виды предлагаемых льгот.
К основным льготам относится:
- господдержка в виде гарантии своевременного постоянного перечисления социальных пособий на счета пенсионеров в соответствии с регламентированной процедурой пенсионного обеспечения;
- предоставление фиксированной денежной суммы единоразово и ежемесячно;
- помощь в улучшении жилищных условий (обеспечение жильем, предоставление ремонтных услуг помещения);
- материальная поддержка от лица государства в сфере расчетов по услугам ЖКХ (половину оплаты оно принимает на собственные плечи, тем самым предоставляя скидку, выделяет средства при необходимости капитального ремонта, помогает в случае отсутствия у пенсионера подключения к системе центрального отопления);
- транспортные льготы (позволение бесплатных поездок на общественном транспорте муниципального типа);
- медицинское обслуживание на безвозмездной основе, но только в учреждениях государственной формы собственности (предоставление путевок санаторно-курортного лечения, внеочередное получение доступа к протезированию, бесплатный медицинский осмотр и МРТ).
Дополнительными льготами (варьируются от особенностей присвоения ветеранского звания или состояния человека) служат:
- предоставление скидок на оплату жилищных услуг членам семьи ветерана;
- скидки на билеты (железнодорожный и водный транспорт в период сезонности, за исключением летнего периода);
- скидки на некоторые виды стоматологических услуг (например, протезирование зубов).
Список всех льгот формируется с сопровождением необходимых актов нормативно-правовой базы. Сам процесс оформления осуществляется по указанному алгоритму:
- пенсионер заполняет бланк заявления по образцу;
- заявление направляется в территориальные подразделения соответствующих органов;
- в течение установленных законодательством сроков заявитель получает ответное решение.
Для оформления льготы необходим такой пакет документов:
- заявление от лица ветерана;
- паспорт;
- ИНН;
- книжка по трудовой деятельности;
- документы, подтверждающие статус ветерана труда, помимо удостоверения;
- копии перечисленной документации, юридически заверенные;
- 2-3 фотографии стандартного размера.
- Типичный бланк заявления содержит:
- Ф.И.О. заявителя без сокращений;
- Ф.И.О., должность лица полностью, на кого оно составляется;
- дату рождения и адрес места проживания ветерана;
- перечень оснований, в связи с которыми пенсионер обращается с просьбой получения льготы;
- дату составления, подпись.
Монетизация льгот ветеранам труда
Монетизация касается только федеральных льготников. В денежный эквивалент переводятся 3 вида льгот: транспортные, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.
На уровне регионов законодатель действует по-разному: в некоторых регионах разрешена монетизация льгот в заявительном порядке, а где-то льготы выдаются как есть.
Монетизация льгот устроила не все слои населения.
С одной стороны, были довольны, к примеру, перевозчики в сфере транспорта: они наконец-то увидели «живую» прибыль, а не запоздалое перечисление средств из бюджета.
С другой — у тех граждан, которые имели право на получение бесплатных дефицитных лекарств, появились деньги на то, чтобы эти лекарства приобрести самостоятельно.
Но сумма денежных компенсаций была невелика, что и огорчило большую часть населения.
Тем не менее, если ветеран труда откажется от льгот в пользу их денежного эквивалента, это будет неплохой надбавкой к его пенсии.
Льготы в налоговой сфере
На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:
- по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
- по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
- по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Индексация льгот ветеранам труда в 2021 году
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
Денежные выплаты ветеранам труда федерального значения в 2021 году
Это в среднем 1 тысяча рублей сверх пенсии ветерана. Пересчет будет производиться 1 января, а не 1 февраля, в качестве индексации по другим платежам. Повышение пенсии принимают не все, только неработающие. Работающие не имеют права на дополнительные деньги, но если они выйдут на пенсию, они получат пенсию в течение 3 месяцев. Включает все пропущенные индексы.
Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусмотрено два статуса:
- федеральные;
- региональный
В 2021 году от этого статуса будут зависеть выплаты ветеранам труда. Разница между ними в том, что федеральный статус предоставляет социальные льготы на территории Российской Федерации. Региональный — только в границах определенных административных округов. При смене места жительства и переезде в другой район или регион его владельцы теряют все льготы.
Для их восстановления необходимо собрать очередной пакет документов, обратиться в органы социальной защиты по месту жительства и получить почетный статус.
Коллизия законов доставляет ветеранам серьезные неудобства. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этот вопрос и предлагали изменения в ст. Статья 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из списка требований для проживания в той или иной местности. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы сохранятся при смене ветеранами труда места жительства и места прописки.
Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то в 2021 году изменения вступят в силу.
Общий перечень льгот определяется Федеральным законом № 5 выше. Ветеранам труда предоставляются следующие льготы:
- Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
- Налоговые льготы.
- Скидки пассажирам на общественный транспорт.
- Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
- Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
- Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
- Другие виды социальной помощи.
Законодательством предусмотрен ряд налоговых льгот для данной категории граждан:
- Они освобождены от уплаты налога на собственность за квартиру, комнату или другое имущество, которым они владеют. Если ветеран труда владеет несколькими объектами недвижимости, только одно из них освобождается от налога на имущество.
- НДФЛ (НДФЛ) не взимается с выплат социальных пособий, материальной помощи, санаторно-курортного лечения. Размер НДФЛ не должен превышать 4 тыс. Руб. В год.
- Что касается ставок земельного и транспортного налогов, то они устанавливаются правительством провинции. Также они определяют льготные категории, порядок и размер субсидий.
Помимо положенных социальных льгот, финансирующихся за счет региональных бюджетов, работающим пенсионерам предоставляется полное медицинское обследование, которое проводится один раз в три года, и бесплатная вакцинация от гриппа после достижения пенсионером возраста шестидесяти лет.
Особое место занимают ветераны труда. Льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда – помимо 50% скидки на лекарственные препараты, назначенные врачом при амбулаторном лечении, включают в себя и целый ряд услуг в муниципальных поликлиниках и других учреждениях здравоохранения. Так, например, они имеют возможность проходить бесплатное лечение у стоматолога, в том числе получают право на бесплатное изготовление или ремонт зубного протеза. Исключение составляют те случаи, когда изделие или его части состоят из дорогостоящих материалов.
Предоставление отпуска без сохранения зарплаты
Существующая нормативная база предусматривает, что наниматель обязуется обеспечить трудящемуся пенсионеру административные отгулы, не оплачивающиеся заработной платой, если последним написано и отдано написанное собственноручно заявление (а. 3, ч. 2, ст. 128 Трудового кодекса).
Неоплачиваемый работодателем отпуск ветеранам труда – это поощрение, льгота, которая закреплена за работником на региональном законодательном уровне. Пользоваться ею либо нет, решает работник.
Каждый, вышедший по возрасту на пенсию сотрудник, но все равно работающий, имеет возможность оформить 14 дней бесплатного отдыха. Полученный период оформляется одним сроком либо же делится на несколько частей. Этот пункт рассматривается и обсуждается двумя сторонами рабочих отношений.
Коммунальные и жилищные льготы
Наиболее актуальным является вопрос, какие льготы федерального значения положены ветеранам труда в сфере жилья и оплаты коммунальных услуг. Льготы коммунального характера заключаются в том, что гражданин вправе получить в порядке возврата до пятидесяти процентов от той суммы, которая была потрачена им на оплату услуг за электроэнергию, воду, газ, отопление и так далее.
Возможность получения компенсации предусматривается только для тех людей, которые не имеют задолженности текущего типа за какие-либо коммунальные услуги. При этом такого вида льготы федерального значения для ветеранов труда предусмотрены не только лицам, проживающим в собственной квартире, но и тем, кто проживает в жилом помещении социального характера.
Если условия проживания ветерана не соответствуют нормам и стандартам безопасности и санитарии, он вправе претендовать на улучшение условий. В частности, указанные граждане могут получить жилплощадь от государства, которая будет подходящей для проживания и соответствовать вышеуказанным параметрам.
Если гражданин желает построить собственный дом, он вправе обратиться в кредитное учреждение за получением займа на строительство по льготной системе. Главной особенностью получения таких жилищных кредитов является то, что срок его погашения будет составлять не меньше ста двадцати месяцев (десять лет), а первая выплата должна будет производиться только после окончательной сдачи объекта.