Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная практика по пенсионным спорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.
Этапы взыскания долга с пенсионера
В случае смерти пенсионера ответственность о выплате долга ложится его наследникам.
Взыскание долгов с пенсионеров проходит в общем порядке в размере до 50%. Если у должника сложное материальное положение, процент выплат уменьшится до 30 %. Главное, после взыскания остаток пенсии не должен быть не меньше прожиточного минимума. В случае уклонения от процедуры практикуется принудительное удержание части пенсии. Пенсионеру может быть предоставлена рассрочка для выплаты долга, которая может быть разделена на срок до двух лет, но полностью покрыть долг нужно до 1 июля 2022 года.
На данный момент задолженности могут быть погашены за счет страховой пенсии по старости, инвалидности, накопительной пенсии и пенсий военнослужащих. Судебные приставы в праве взымать задолженность с пенсии так как это разрешено законом.
Что подлежит сохранению при удержании
Привнесенные изменения коснулись ст. 446 ГПК, ФЗ № 229 от 02.10.2007 и распространяются только на начисления, производимые бухгалтерией с февраля 2022 г.
Прожиточный минимум – минимальная сумма, требуемая для нормального существования человека. Ее устанавливают субъекты РФ и правительство единожды за год, причем для разных категорий населения. В 2022 г. прожиточный минимум менялся не единожды.
Так, с 01.01.2022 прожиточный минимум равнялся:
- 12 654 р. – для всего населения;
- 13 793 р. – трудоспособной его части;
- 10 882 р. – пенсионеров;
- 12 274 р. – детям.
С 01.06.2022 прожиточный минимум равен
- 13 919 руб. — для всего населения,
- 15 172 руб. — для трудоспособного населения,
- 13 501 руб. — для детей,
- 11 970 руб. — для пенсионеров.
Могут ли приставы снимать денежные суммы с пенсионного обеспечения гражданина
Если пенсионер имеет долги и отказывается выплачивать их добровольно, то на основании решения, вынесенного судом, его обяжут их погасить. При недостаточности наличных средств у должника, денежные средства удерживаются из всех его доходов, в том числе и с любого вида пенсии (кроме выплат по потере кормильца).
Занимаются взысканием судебные приставы, которые действуют на основании соответствующих документов и согласно Законодательству РФ. При этом не имеет значения, должен пенсионер физическому лицу (алименты и т.д.) или юридическому (например, кредит). Также в некоторых случаях подать в суд на пенсионера может Пенсионный фонд России (ПФР).
Взыскивать со счетов гражданина приставы могут только определенные суммы, которые не должны превышать максимального порога, установленного Законом. Также должник может обратиться с просьбой о снижении ежемесячных удержаний из пенсии, но удовлетворение просьбы возможно только на документально подтвержденных основаниях.
В любом случае, должник обязан погасить свои долги, даже если его пенсия ниже прожиточного минимума. Кроме ареста счетов, может быть произведен арест имущества должника.
Согласно пунктам 9 -11 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, нельзя наложить арест и взыскать средства с:
- страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, за исключением некоторых видов пенсий;
- пенсий по потере кормильца и выплат к ним, которые выплачиваются за счет средств бюджета.
На эти виды пенсий арест может быть наложен только в случае, если их назначение признано незаконным решением суда, по которому должник обязан вернуть полученные средства. В этом случае пенсионные выплаты рассматриваются не как средство обеспечения должника, а как незаконно полученные выплаты.
Закон допускает арест следующих пенсионных выплат (с учетом максимально разрешенного процента удержания, о котором шла речь выше):
- Страховая пенсия по старости;
- Страховая пенсия по инвалидности;
- Накопительная пенсия,
- Срочная пенсионная выплата.
Рассмотрим подробнее, как работает порядок ареста в отношении отдельных видов пенсий.
Заявление о снятии ареста с пенсии
Приведенное ниже заявление может быть использовано для примера обращения к приставам с просьбой о разблокировке пенсионного счета. В нем необходимо указать:
- ФИО и должность судебного пристава-исполнителя, которому подано заявление;
- ФИО, контактные данные взыскателя;
- Номер исполнительного производства;
- Реквизиты исполнительного документа;
- Реквизиты постановления судебного пристава-исполнителя, которым наложен арест на пенсию должника;
- Обстоятельства, по которым этот арест необходимо отменить или изменить: погашение долга, арест наложен без учета установленных законодательством ограничений и т.п.;
- Документы, которыми должник – пенсионер обосновывает свои требования;
- Дату и подпись должника.
Образец заявления приведен ниже.
В ХХХ отдел ФССП
Судебному приставу-исполнителю ХХХ
От: ХХХХ, адрес, контактные данные,
Должника по исполнительному производству ХХХХ
Заявление
О снятии ареста с банковского счета
В рамках исполнительного производства ХХХХ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ХХХХ, заблокирована принадлежащая мне банковская карта № ХХХХ и счет по ней № ХХХХ в банке ХХХХ.
Информирую Вас, что на указанный счет поступают денежные средства моей трудовой пенсии по старости, что подтверждается прилагаемой справкой. Удержание указанных сумм должно производиться с учетом ограничений, установленных ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако установленные законом ограничения не были соблюдены. В адрес ФССП была перечислена вся сумма денежных средств, поступившая на данный счет за период ХХХХ в сумме ХХХХ.
В связи с вышеизложенным и на основании ст. 99 – 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
ПРОШУ
- Снять арест с банковского счета на имя ХХХХ № ХХХХ, в банке ХХХХ.
- Возвратить ранее перечисленные в адрес ФССП средства в сумме ХХХХ.
Попытка исправить ситуацию
Отметим, что для исключения случаев обращения взыскания на доходы, указанные в упомянутой ст. 101 Закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве, уже была внесена норма, предусматривающая, что судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие принадлежащих ему доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. В том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (Закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ).
Однако выяснилось, что указанный механизм является действенным только в случае, когда должник надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства и ему разъяснены права и обязанности. Иначе внесудебные и судебные взыскания с пенсии, пособия продолжают иметь место.
Когда приставы НЕ могут арестовать пенсионный счет
Арест на пенсионный счет не накладывается, если сумма долга по исполнительному документу не превышает 10 тыс. руб., либо обязательства носят не денежный характер. Например, если по решению суда гражданин должен опровергнуть порочащие сведения через СМИ, арест наложить нельзя, так как это неимущественное требование.
Также не проводятся исполнительные действия со счетами должника, если обязательства носят периодический характер – алименты, выплаты на возмещение имущественного, физического или морального вреда. В перечисленных случаях документы сразу направляются по месту получения дохода – на работу, в пенсионные органы, по месту учебы.
В законе указан перечень выплат, с которых не может проводиться удержание, в том числе:
- пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет федерального бюджета;
- доплаты к пенсии по потере кормильца, выплачиваемые за счет региональных бюджетов;
- ежемесячные компенсационные выплаты, гарантированные законом для отдельных категорий пенсионеров (например, оплата за проезд к месту отдыха и обратно, на приобретение лекарств, и т.д.).
Взыскание долгов с пенсий – законные основания
Проживание в правовом государстве обязывает соблюдать его законы. И если уж накопились долги, и выставлены исполнительные листы, то каким-то образом решать этот вопрос придется.
Статьей 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, защищенных от взысканий:
- доходы, полученные за возмещение вреда здоровью;
- компенсации, пособия и пр.;
- соцвыплаты;
- сертификационные средства маткапитала и др.
Тем не менее, под ударом остаются различные виды пенсий, размеры которых иногда равны прожиточному минимуму. Невзирая на то, что некоторые виды соцпособий и пенсий не подлежат к исчислению дохода на применение взысканий, в реальности такое происходит.
Приставу, исполняющему предписание, не доступны сведения из банка:
- откуда поступили деньги;
- назначение поступивших на расчетный счет сумм.
Как следствие в результате исполнения производства происходят ситуации, когда списываются средства, назначение которых подпадает под запрет на такие действия. Сюда включаются и пенсии.
Имеет ли право судебный пристав арестовать пенсию?
Раньше ответ на вопрос, могут ли приставы высчитывать долг с пенсии, был однозначным: да, могут. Правда, с определенными ограничениями: с пенсионного счета могла изыматься сумма в размере, не превышающим 50% от поступления средств. В некоторых случаях этот показатель мог быть увеличен до 70% — если, например, должник должен дополнительно компенсировать ущерб здоровью или моральный ущерб.
До вступления в силу нового закона о запрете удержаний приставам с пенсии, должнику от первоначального поступления пенсионного пособия нередко оставляли только величину прожиточного минимума, согласно ст. 440 Гражданского Кодекса РФ. Кроме того, должнику приходилось доказывать правоохранительным органам целевое назначение счета.
Справка: счет может считаться целевым только в том случае, если он был открыт с целью получения каких-либо социальных выплат. Если вы открыли счет «на образование», «на покупку машины» и т.д., это не будет считаться открытием целевого счета.
Раньше возвращать сумму задолженности можно было с пенсионных выплат. Это право было закреплено Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ Об исполнительном производстве. Теперь же существует целый ряд выплат и пособий, с которых приставы не имеют права производить взыскание. Это произойдет, если соответствующий законопроект будет принят Государственной Думой.
Что делать, если приставы арестовали пенсию?
Конечно, новый законопроект подразумевает, что пенсионеров защитят от приставов. Но, чтобы получить такие возможности, самому пенсионеру тоже придется потрудиться. Самое простое из тех действий, что необходимо предпринять — это отправить оповещение. Это уже спасает пенсию от полного ареста, оставляя должнику по крайней мере не меньше 50% от первоначально полученного пособия.
Любое исполнительное производство начинается с решения суда. Возьмите постановление, выпущенное судом по вашему делу, внимательно его изучите. Выясните в этом документе, в каком размере у вас должны изымать средства, а также кто именно занимается вашим производством. Если в документе не указаны данные о лицах, занимающиеся вашим делом, информацию по этому вопросу можно найти на сайте ФССП (Федеральной службы судебных приставов).
Далее судебный пристав вышлет должнику уведомление о начале исполнительного производства. В этот момент должник имеет право оповестить сотрудника ФССП о том, что он желает добровольно погасить долг в течение обговоренного срока. Если должник сделает это, он получит возможность отсрочить платежи, добиться реструктуризации долга, рассрочки платежей, а также уменьшения суммы ежемесячного платежа в обмен увеличения длительности производства.
Как раз после получения такого уведомления и нужно отправлять сотруднику ФССП заявление с просьбой не изымать полностью средства с пенсионного счета. Укажите в документе реквизиты вашего пенсионного счета и приложите к бумаге документальные подтверждения целевого назначения счета. Например, в этом качестве может послужить копия пенсионного удостоверения, выписка со счетом с указанием отправителя денежных средств и т.д.
С этого момента судебный пристав будет изымать не всю поступающую пенсию, а лишь часть — от 0% до 70% в зависимости от размера пенсии (0% возможен при пенсии, равной или меньшей прожиточного минимума по региону места жительства).
Реформа ФССП 2021 года (последние новости), зарплата и стимулирующие выплаты
1 октября 2021 года Владимир Владимирович Путин утвердил закон, положениями которого деятельность ФССП официально относится к государственной службе (а не к федеральной гражданской, как это было до принятия законодательного акта). Изменения вступят в силу с 1 января 2021 года. Таким образом, статус судебного пристава существенно повышается, а Федеральная служба судебных приставов превращается в полноценную силовую структуру наподобие Росгвардии и МВД (прав у служащих ФССП становится немногим меньше, чем у сотрудников полиции).
По сути, внесение в законодательство корректировок было связано как раз с тем, чтобы обеспечить соответствие функций, выполняемых приставами, и социальных гарантий, предоставляемых им Правительством. Дело в том, что исполнение должностных функций сотрудников службы связано с риском для жизни/здоровья и с применением специальных средств и оружия.
“Расширение социальных гарантий для судебных приставов предлагается с целью повышения их статуса”.
Андрей Клишас, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Важно! Изменения в Федеральном законе от 21.07.1997 № 118-ФЗ коснулись в основном факта отнесения службы в ФССП к государственной службе, утверждения правовых и организационных основ прохождения нового вида службы. Финансово-экономические основы службы в ФССП были затронуты незначительно, однако, оклады госслужащих существенно выросли – согласно расчетам разработчиков проекта, средний оклад судебных приставов увеличится до 58 100 рублей (вместо 49 100 рублей).
На увеличение заработных плат служащих ФССП федеральный бюджет выделяет 6,2 млрд рублей. Зарплата сотрудников ведомства будет включать в себя:
- оклад по должности;
- оклад по званию;
- надбавку за выслугу лет.
Кроме того, увеличится число поощрительных мер. Сотрудник Федеральной службы судебных приставов сможет в качестве вознаграждения получить:
- специальное звание (при наличии ученой степени);
- благодарность;
- премиальную выплату;
- ценный подарок;
- ведомственную или государственную награду;
- огнестрельное или холодное оружие;
- возможность аннулирования ранее наложенного дисциплинарного взыскания.
Распространенные ошибки по теме “Льготы судебным приставам в 2021 году”
Ошибка: Семья умершего сотрудника ФССП претендует на получение страховой суммы по случаю его кончины. Служащий покончил жизнь самоубийством.
Страховая сумма выплачивается семье и иждивенцам умершего/погибшего сотрудника ФССП лишь в том случае, если он скончался во время исполнения служебных обязательств или после увольнения, которое последовало после получения тяжелых увечий и травм, имеющих отношение к службе в ведомстве. Компенсация не будет выплачена, если:
- сотрудник ФССП покончил жизнь самоубийством или пытался свести счеты с жизнью и остался жив;
- смерть наступила из-за добровольного приведения себя в состояние наркотического, алкогольного, токсического опьянения;
- служащим было совершено умышленное преступление.
Взыскание долгов с пенсий — законные основания
Проживание в правовом государстве обязывает соблюдать его законы. И если уж накопились долги, и выставлены исполнительные листы, то каким-то образом решать этот вопрос придется.
Статьей 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, защищенных от взысканий:
- доходы, полученные за возмещение вреда здоровью;
- компенсации, пособия и пр.;
- соцвыплаты;
- сертификационные средства маткапитала и др.
Тем не менее, под ударом остаются различные виды пенсий, размеры которых иногда равны прожиточному минимуму. Невзирая на то, что некоторые виды соцпособий и пенсий не подлежат к исчислению дохода на применение взысканий, в реальности такое происходит.
Приставу, исполняющему предписание, не доступны сведения из банка:
- откуда поступили деньги;
- назначение поступивших на расчетный счет сумм.
Как правильно оформить жалобу?
Если человек не согласен с действиями ФССП, у него есть возможность обжаловать незаконные действия. В то же время необходимо четко определить, на что исполнительные службы имеют право, а на что нет.
В случае нарушений необходимо правильно составить претензию и направить ее на рассмотрение в соответствующие государственные органы. Если все правила, включая сроки, соблюдены, ответ не заставит себя ждать.
Чтобы правильно подать жалобу на судебных приставов, не обязательно искать образец.
Заявление оформляется произвольно, достаточно следовать нескольким простым правилам:
- В заявлении должны быть указаны данные лица, против которого подается иск. Указывают имя и должность ответчика.
- Подавая жалобу на такое должностное лицо, стоит указать в мельчайших подробностях обстоятельства, при которых были нарушены права участников процесса.
- При подаче жалобы на судебного работника в прокуратуру необходимо предоставить письменные доказательства того, что противоправные действия действительно были совершены. Стоит также указать на нормативные акты, регулирующие незаконность этой деятельности.
- Предмет жалобы. Стоит указать, что вас не устраивает, например, грубое обращение должностных лиц.
- Фамилия, инициалы и место жительства лица, написавшего жалобу судебному исполнителю. Анонимные заявления не рассматриваются и результаты не сообщаются.
- Ваши требования (восстановить свои права, принятие конкретных мер наказания и т.п.).
- Физические лица могут не прикладывать к жалобе документы, подтверждающие нарушение закона. Но если они есть, это будет способствовать быстрому рассмотрению дела, без искажений и перекрученных фактов.
- Дата, подпись. Недописанные жалобы с отсутствием подписи не принимаются и тем более не рассматриваются.