Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменятся правила выплат из маткапитала на детей до 3 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Кто может рассчитывать на получение проиндексированной выплаты
Изменений, касающихся права на получение сертификата в 2023 году, нет. Закон в первую очередь дает право на материнский капитал женщине, которая родила или усыновила детей. Из-за нововведений, принятых в 2020 году, право на МК определяется так:
- если после 1 января 2007 года родился второй или последующий ребенок в семье;
- если после 1 января 2020 года в семье родился первый ребенок.
При этом исходная величина выплаты (до индексации) определяется исходя из года, в который у семьи появилось право.
Первоочередное право имеет мать ребенка, но есть и исключения из этого правила:
Категория | Обязательные условия |
---|---|
Мать | Рождение 2-го, 3-го и последующих детей либо их усыновление после 1 января 2007 года |
Рождение первого ребенка до 1 января 2020 года | |
Отец (единственный усыновитель) | Второй и последующие дети усыновлены после 1 января 2007 года |
Первый ребенок усыновлен после 1 января 2020 года | |
Отец (прочие случаи) | Переходящее право на маткапитал в случае смерти матери или утрате (ограничении) родительских прав |
Дети | Если у матери и отца нет права на эту господдержку |
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
«За 15 лет ПФР по программе маткапитала направил 121 млрд рублей»
При каких жизненных ситуациях татарстанцы могут рассчитывать на поддержку государства? Какие выплаты назначает ПФР?
Поддержка семей с детьми в России – приоритетное направление современной социальной политики. Трудно переоценить важность своевременного назначения и выплат пособий семьям с детьми с низким уровнем дохода или же семьям, попавшим в сложную жизненную ситуацию. А жизненные ситуации случаются разные, как счастливые: наступление желанной беременности, рождение в семье первенца и последующих детей, так и те, которые заранее не предугадаешь: папа или мама лишились работы, ухудшилось состояние здоровья вплоть до инвалидности, и другие. Но какими бы они ни были, у родителей должна быть уверенность, что они могут рассчитывать на поддержку государства. Сегодня Пенсионный фонд России оказывает меры социальной поддержки семьям с детьми, переданные в этом году органами социальной защиты, а также те выплаты, которые закреплены за ПФР в соответствии с федеральным законодательством.
Давайте начнем наш разговор с программы материнского капитала: как давно она действует, сколько сертификатов выдано, легко ли их оформить?
«Сроки назначения выплат сократились до 10-20 рабочих дней»
Кто еще может рассчитывать на меры поддержки?
Мы всегда помним, что за каждой выплатой стоит чья-то судьба и отдельная жизненная ситуация. Поэтому наши специалисты очень ответственно подходят к осуществлению всех выплат, в том числе и тех, что ранее назначали органы социальной защиты населения. Эти меры поддержки получают разные категории граждан. Для родителей предусмотрены ежемесячные и единовременные пособия, включающие выплаты по беременности, по рождению или усыновлению, а также по уходу за детьми, выплаты пособий и компенсаций семьям умерших военных и сотрудников силовых органов.
Отдельный блок мер касается социальной помощи пострадавшим от радиации в связи с авариями на Чернобыльской атомной электростанции, объединении «Маяк», испытаниями на Семипалатинском полигоне и другими аналогичными событиями. Переход на перечисление средств из ПФР произошел автоматически, и условия назначения мер не поменялись. Для оформления социальной помощи в большинстве случаев достаточно только заявления. Опять же, благодаря тому, что право на меры Пенсионный фонд подтверждает по принципам социального казначейства, основываясь преимущественно на собственных данных, а также сведениях, которые ПФР запрашивает в других ведомствах. Помимо сокращения числа документов, подтверждающих право на выплаты, сократились и сроки их назначения. Заявление гражданина рассматривается от 10 до 20 рабочих дней, в зависимости от скорости поступления сведений, а в течение пяти рабочих дней после назначения перечисляются средства.
В каких числах придут пособия?
Обычно ФСС и ПФР делают выплаты в определенные числа. У пенсионного фонда все четко. Большинство выплат они осуществляют 3 числа каждого месяца, но так как у многих организаций (в том числе Почты РФ и банков) 3 января выходной, пособие может прийти заранее — в конце декабря.
ФСС обычно выплачивает детские пособия до 1,5 лет с 1 по 15 число, поэтому может перенести выплаты на первые числа после праздников — с 9 по 13-е января. Но стоит не забывать, что неработающим родителям, за которых не отчисляют страховые взносы, пособие выплачивает ПФР, и они могут начислить выплаты в декабре.
Детские пособия от 3 до 7 лет также ФСС скорей всего выплатит после праздников, а пособие от 8 до 17 лет ПФР может начислить еще до праздников. Также для пособий, которые граждане получают через Почту РФ, есть специальный график выдачи. Например, для тех, кому назначено пособие на 3-е января, его могут выдать 5, 6 и 7-го января. Большинство отделений ПФР с 31 декабря по 8 января не работают.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Таблица 3. Доход семьи из 3 человек (мама и два ребенка)
Субъект РФ | Размер дохода семьи |
В целом по РФ и в г. Байконур | 50.234 руб. |
Чукотский автономный округ | 96.282 руб. |
Ненецкий автономный округ | 99.526,50 |
Камчатский край | 91.796 руб. |
Магаданская область | 85.473 руб. |
Республика Саха (Якутия) | 79.205 руб. |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 75.380 руб. |
Мурманская область | 68.333 руб. |
Сахалинская область | 65.484 руб. |
г. Москва | 84.339 руб. |
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 68.823 руб. |
Приморский край | 59.360 руб. |
Хабаровский край | 62.132 руб. |
Еврейская автономная область | 60.398 руб. |
Кабардино-Балкарская Республика | 53.663 руб. |
Республика Коми | 59.742 руб. |
Красноярский край | 54.734 руб. |
Амурская область | 54.828 руб. |
Республика Карелия | 62.694 руб. |
Архангельская область | 58.599 руб. |
Новосибирская область | 53.343 руб. |
Московская обл. | 59.157 руб. |
Забайкальский край | 51.265 руб. |
Томская область | 51.925,50 |
г. Севастополь | 50.229 руб. |
Тюменская область | 50.454 руб. |
Вологодская область | 53.582 руб. |
Псковская область | 53.091 руб. |
Тверская область | 49.669,65 |
Ростовская область | 47.804 руб. |
Республика Крым | 47.853 руб. |
Иркутская область | 48.663 руб. |
Астраханская область | 45.630 руб. |
г. Санкт-Петербург | 53.236,35 |
Республика Тыва | 45.756 руб. |
Пермский край | 48.618 руб. |
Республика Бурятия | 46.229 руб. |
Челябинская область | 47.736 руб. |
Курганская область | 46.926 руб. |
Свердловская область | 47.938,50 |
Смоленская область | 50.301 руб. |
Новгородская область | 50.355 руб. |
Калининградская область | 51.124 руб. |
Ивановская область | 49.032 руб. |
Самарская область | 49.824 руб. |
Республика Алтай | 45.900 руб. |
Кемеровская область | 44.915 руб. |
Краснодарский край | 50.134 руб. |
Ульяновская область | 46.629 руб. |
Республика Хакасия | 44.356,50 |
Республика Дагестан | 44.649 руб. |
Владимирская область | 47.772 руб. |
Брянская область | 47.768 руб. |
Волгоградская область | 45.657 руб. |
Кировская область | 45.716 руб. |
Чеченская Республика | 44.982 руб. |
Республика Марий Эл | 45.211,50 |
Нижегородская область | 45.149 руб. |
Костромская область | 47.615 руб. |
Ярославская область | 46.931 руб. |
Калужская область | 46.755 руб. |
Пензенская область | 43.970 руб. |
Алтайский край | 45.009 руб. |
Орловская область | 45.724,50 |
Карачаево-Черкесская Республика | 44.168 руб. |
Республика Северная Осетия- Алания | 44.600 руб. |
Республика Адыгея | 44.267 руб. |
Омская область | 43.574 руб. |
Ленинградская область | 45.211,50 |
Тульская область | 45.540 руб. |
Республика Ингушетия | 41.936 руб. |
Рязанская область | 45.625 руб. |
Саратовская область | 43.115 руб. |
Ставропольский край | 42.318 руб. |
Липецкая область | 43.110 руб. |
Курская область | 43.762 руб. |
Удмуртская Республика | 42.606 руб. |
Оренбургская область | 41.711 руб. |
Республика Калмыкия | 41.688 руб. |
Чувашская Республика — Чувашии | 41.985 руб. |
Республика Башкортостан | 42.741 руб. |
Республика Мордовия | 40.806 руб. |
Тамбовская область | 42.449 руб. |
Республика Татарстан | 41.139 руб. |
Воронежская область | 41.814 руб. |
Белгородская область | 40.451 руб. |
Таблица прожиточного минимума в России 2022 года
Поскольку для расчетов принимается минимум для трудоспособных граждан, а устанавливается выплата в размере минимума для ребенка, то есть смысл указать их в таблице по регионам России. Указаны ПМ, установленные за 1 квартал 2022 года.
Регион | ПМ трудоспособного гражданина, руб. | ПМ ребенка, руб. |
Москва | 21371 | 16174 |
Московская область | 15394 | 13869 |
Санкт-Петербург | 13571,9 | 12055,20 |
Пермский край | 12122 | 11408 |
Челябинская область | 12957 | 12444 |
Владимирская область | 12635 | 11576 |
Ставропольский край | 11723 | 11046 |
Краснодарский край | 13241 | 11784 |
Ростовская область | 12349 | 11933 |
Нижегородская область | 12244 | 11312 |
Саратовская область | 11586 | 11067 |
Самарская область | 12966 | 11538 |
Новосибирская область | 13925 | 13238 |
Воронежская область | 11072 | 9853 |
Алтай | 12090 | 11035 |
ХМАО | 18456 | 16958 |
Какие документы нужны для получения выплаты из маткапитала
При оформлении выплаты из средств материнского капитала в 2021 году надо представить в ПФР следующий пакет документов:
✓Заявление;
✓Документ, удостоверяющий личность заявителя;
✓Документы (сведения), подтверждающие рождение детей;
✓Документы (справки, сведения, договоры) о доходах заявителя и членов семьи.
Но в некоторых частных случаях могут понадобиться дополнительные справки и документы.
Условия получение ежемесячных выплат из маткапитала
Назначаться выплаты будет тем семьям, которые проживают на территории РФ, при этом должны соблюдаться определенные условия:
- Получить выплату могут семьи, в которых родился или был усыновлен второй ребенок с 01.01.2022 года. У этого ребенка должно быть российское гражданство.
- Выплата предназначена для малообеспеченных семей, при средний годовой доход на одного члена семьи не должен превышать 1,5 размера прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
- Пособие выплачивает ПФР до достижения 1,5-летнего возраста ребенком. Размер выплаты равен прожиточному минимуму на детей, установленному в регионе на второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой. Таким образом, в 2022 году выплата будет в размере прожиточного минимума, который был установлен во втором квартале 2018 года.
- Оформить выплату может лицо, которое получило сертификат на маткапитал. Причем обратиться в ПФР можно одновременно и за материнским капиталом и за ежемесячной выплатой до 1,5 лет. в этом случае нужно будет одновременно подать два заявления – и на сертификат и на ежемесячную выплату.
- Выплата назначается на 1 год, после чего может быть продлено до достижения ребенком 1,5 лет. Для продления нужно будет вновь подавать заявление в ПФР и собирать необходимые документы.
Что будет с материнским капиталом после 2021 года
По окончанию программы, есть несколько предположений о возможных событиях по отношению к материнскому капиталу:
- Продление программы в том виде, в каком она используется сейчас. Министерство Труда уже предложило продлить программы до 2023 года. Сложно сказать, что страна вышла на желаемый уровень по деторождению, ситуация по-прежнему нестабильна. Поэтому, чтобы мотивировать семьи на рождение как минимум двух детей, демографические меры будут необходимы.
- Отмена материнского капитала. Именно пока такого решения придерживаются в Правительстве. К такому выводу привело несколько причин:
- социальные задачи материнского капитала по окончанию 2021 года будут выполнены в полной мере;
- в том виде, в каком программа существует сейчас, в новых условиях будет неэффективной;
- сократится бюджет страны, поэтому не будет возможности выделять деньги на поддержание семей.
- Продление программы, внеся существенные изменения:
- возможно перераспределение использованных средств на другие или дополнительные нужды;
- изменение формата выплат (допустим, ежемесячные денежные компенсации многодетным семьям);
- действие программы в определенных регионах, где рождаемость значительно меньше средних показателей по стране;
- обозначат круг лиц, кто нуждается в материнском капитале сильнее остальных.
Стоит отметить, что в случае завершения программы, сертификат продолжит свое действие. Сроки использования денежных средств не ограничены. Но и размер материнского капитала не будет индексироваться вплоть до 2021 года и составит 453 026 рублей. Единственное, чего следует опасаться, что сумма будет съедаться инфляцией. Поэтому чем раньше будет использован сертификат, тем больше выгоды смогут получить участники программы.
Какие доходы будут учитываться для назначения пособия
Когда производится расчет денежной помощи из МК, а также вычисляется среднедушевой доход, рассматриваются документы на ребенка, родителей, а также справки, удостоверяющие уровень доходов всех представителей семьи за предыдущий год:
- В данном случае членами семьи считаются родители малолетнего ребенка, лица, имеющие статус усыновителя, опекуна, супруга/супруги опекуна, дети в возрасте до 18 лет;
- Когда производится расчет среднедушевого дохода семьи, во внимание не принимаются заключенные под стражу граждане, лица, отбывающие наказание, находящие на принудительном лечении. Кроме этого, не учитываются доходы родителей, утративших на законных основаниях родительские права или лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.
Алгоритм получения в 2020 году
Для того чтобы оформить ежемесячные выплаты, нужно обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства с заявлением или посетить Многофункциональный центр. Список необходимых документов:
- Заявление.
- Свидетельство о рождении детей и паспорта всех членов семьи.
- Подтверждение доходов семьи.
- Реквизиты счета, на который будут переводиться средства.
В ряде ситуаций могут потребоваться и дополнительные документы. Например, если обращаются опекуны младенца, то они должны предоставить подтверждение законности своих действий в отношении несовершеннолетнего ребенка.
Срок рассмотрения документации составляет 30 дней. Еще 10 дней дается непосредственно на перечисление средств. Пособие предоставляется на год. По заявлению оно можно быть продлено еще на полгода (до того, как ребенку исполнится 1,5 года). Но размер его будет пересмотрен исходя из новой величины прожиточного минимума.
Выплаты осуществляются до того момента, как ребенку исполнится полтора года. Также есть иной перечень обстоятельств, являющихся основанием прекращения выплат:
- Переезд в другой регион.
- Добровольный отказ от пособия.
- Смерть малыша.
- Смерть родителя, оформлявшего пособие.
- Использование всех средств сертификата.
Подать заявление и комплект документов может любой из родителей.
Как изменятся выплаты на второго ребёнка в 2022 году
В СМИ уже анонсированы изменения, которые произойдут в новом году с детскими пособиями. Большинство из них изменится в размере, поскольку в планах правительства – их индексация на 4,3%, если речь идет о фиксированных суммах. В феврале увеличатся выплаты, которые зависят от минимального размера оплаты труда: он вырастет с наступлением 2022 года, и следом за увеличением его размера подрастут и начисления от государства.
В таблице приведены некоторые примеры такого роста:
Название | Прежняя величина, тыс. руб. | Новый размер начислений, тыс. руб. |
Декретные | 307 | 326,8 |
Минимальное до 1,5 лет | 7 | 7,38 |
Маткапитал на первенца | 483,88 | 503,2 |
Маткапитал на второго ребенка | 639,4 (если на первого не получено) | 161,7 – увеличенная доплата, если на первого выплачен МК |