Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно сделать, чтобы не отказали в пособии беременным при постановке на учет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
Регион | Выплата |
Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
Тульская область | 14 000 руб. |
Начало действия нового порядка.
В случае, если в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникло у женщины до 1 июля 2021 года, назначение и выплата такого пособия осуществляются в порядке и размере, установленных до дня вступления в силу Федерального закона № 151-ФЗ.
Таким образом, ФСС будет выплачивать единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности при наступлении отпуска по беременности и родам до 1 июля 2021 года.
Начиная с 1 июля 2021 года ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается через ПФР независимо от того, работает женщина или нет, при соблюдении условий, определенных в Федеральном законе № 151-ФЗ.
Отметим, что Федеральный закон № 151-ФЗ также внес поправки в недавно принятый Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», которые также вступили в силу 1 июля 2021 года. Приведены в соответствие новому порядку назначения пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, нормы Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: исключены полномочия ФСС по выплате рассматриваемого вида пособия.
Регионы могут принимать решение о дополнительных выплатах, которые положены будущим мамам в связи с постановкой на учет на ранних сроках беременности. Например, власти Москвы ввели дополнительную выплату для тех женщин, которые встали на учет не позднее 20 недель. Сумма выплаты составляет 634 рубля.
Пример. Если будущая мама встала на учет в женской консультации в Москве на 10 неделе беременности, то она получит 1 309,15 рублей (федеральную выплату в размере 675,15 рублей и региональную выплату в сумме 634 рубля). Если же беременная москвичка встанет на учет в 13 недель, то она получит только региональную выплату в сумме 634 рубля.
По московской региональной выплате за постановку на учет на ранних сроках беременности женщина может обратиться не ранее 20 недели беременности и не позднее 1 года с даты рождения ребенка.
- При выходе в декрет до конца января 2020 года пособие по постановке на учет в ранние сроки беременности составит 655,49 рублей. При выходе в декрет, начиная с 1 февраля — 680,40 рублей (цифра ожидаемая).
- Для получения пособия нужна справка из женской консультации, которая выдается при условии постановки беременной на учет до 12 недели беременности.
- Передать справку работодателю (или направить в ФСС) можно вместе с декретными документами или позднее. В первом случае пособие платится вместе с пособием по БиР. Во втором — в течение 10 дней после приема справки работодателем (или до 26-го числа месяца, идущего за месяцем приема справки ФСС).
- Период действия коэффициента индексации пособия определяется по дате выхода в декрет, которая отражена в больничном листке — неважно, когда оформлялась справка и когда предоставлялась работодателю или в ФСС.
Ежемесячное пособие беременной женщине назначается при совпадении таких условий:
- Женщина встала на учёт в медицинской организации до 12 недель беременности и посещает её на сроке 10—14, 18—22, 30—32 недели.
- Она постоянно живёт в России.
- Среднедушевой доход всех членов семьи заявителя не превышает одного регионального прожиточного минимума на душу населения.
- Имущество всех членов семьи не более установленного перечня.
- У членов семьи от 18 лет есть подтверждённый доход или уважительная причина его отсутствия.
Установленный перечень допустимого имущества:
К таким критериям относится владение следующим имуществом и сбережениями:
- одна квартира любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. Не учитывается помещение, которое было признано непригодным для проживания; жилье, занимаемое членом семьи с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание в одном помещении; помещения, предоставленные многодетным в качестве меры поддержки; доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади;
- один дом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. В остальном на дома распространяются те же условия, что и на квартиры;
- одна дача;
- один гараж, машино-место (или два, если семья многодетная, в семье есть инвалид или машина выдана государством в качестве меры соцподдержки);
- земельные участки общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га в сельских поселениях или межселенных территориях. Не учитываются участки, выданные многодетным, и дальневосточные гектары;
- одно нежилое помещение. Не учитываются хозпостройки на земельных участках для ИЖС, ЛПХ или на садовых участках, а также общее имущество в многоквартирном доме или СНТ
- один автомобиль (за исключением автомобилей младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с. — на семьи с четырьмя и более детьми не распространяется). Многодетные, семьи с инвалидами и те, кто получили автомобили от государства, могут владеть двумя автомобилями для получения пособий;
- один мотоцикл (два в случаях, описанных выше);
- одна единица самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельхозтехники). Техника старше не учитывается;
- один катер или моторная лодка младше 5 лет. Маломерные суда старше не учитываются;
- сбережения с годовым доходом не выше прожиточного минимума (в среднем это вклады на сумму около 250 тысяч рублей).
Уважительные причины отсутствия дохода:
- статус безработного до 6 месяцев
- уход за ребёнком до 3 лет
- уход за ребёнком-инвалидом до 18 лет, инвалидом I группы или пожилым человеком, нуждающимся в уходе или достигшим 80 лет
- лечение длительностью свыше 3 месяцев, из-за которого нельзя работать
- военная служба и 3 месяца со дня демобилизации
- лишение свободы и 3 месяца после освобождения
- наличие ребёнка до 18 лет у единственного родителя
- заявитель — один из членов многодетной семьи.
Пособие по беременности и родам
Так называемые декретные выплаты начисляют женщинам за 70 дней до родов и 70 дней после. Для многоплодной беременности или родов с осложнениями срок отпуска больше. Например, пособие при родах двойни должны заплатить не за 140 дней, как обычно, а за 194 дня: 84 дня до родов, и 110 — после.
- Студентки, если женщина проходит обучение на очном отделении — размер выплаты равен сумме месячной стипендии.
- Уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, прекратившими свою деятельность в качестве ИП, нотариуса, адвоката. — в расчет берется 300 рублей в месяц. За назначением обращаться в ФСС.
- Работающие женщины.
Пособие начисляется после предоставления беременной женщиной больничного листа работодателю. Механизм начисления пособия следующий: средний дневной размер оплаты труда умножаем на 140 дней отпуска.В 2019 году максимальный размер пособия по беременности и родам составил 301 095,89 руб, минимальный — 51 918,90 руб. С 2022 г. максимальный размер ежемесячного пособия увеличится до 27900 руб.
Единовременная выплата после рождения ребенка
Для поддержки демографической ситуации в России правительство назначило ряд выплат, которые помогают молодым родителям приобрести для малыша все необходимое. Для такой цели и выдают единовременное пособие, которое получает опекун или родитель после рождения ребенка. Причем в современном мире опекуном может быть не только мать, но и отец ребенка, если он проводит с малышом большую часть времени. Единовременная компенсация за рождение ребенка выдается не позднее, чем в течение полутора лет после рождения малыша. Таким образом, у родителей есть время собрать все необходимые документы и обратиться в ближайший центр «Мои документы».
В 2018 году размер ЕКВ составляет около 30 тыс. рублей за первого ребенка, 40 тыс. за второго и 50 тыс. — за третьего ребенка. Достаточно значительная сумма выплаты позволяет купить все необходимое для малыша. Так как целью выплаты является не общее улучшение благосостояния семьи, а именно забота о ребенке, то начисляют денежные средства на социальную карту. Потратить полученные деньги можно только на детское питание, мебель, коляску, одежду или игрушки. Как правило, такие социальные карты принимают к обслуживанию во всех сетевых детских магазинах, а также в некоторых крупных гипермаркетах.
К сожалению, если малыш родился мертвым, то пособие не назначается. Также могут отказать в выплате родителям, которых ранее лишали родительских прав, или они находятся на полном государственном обеспечении, или не проживают на территории РФ.
Основания для отказа в выплате пособия
Пособия, полагающиеся при рождении ребенка (за исключением «путинских выплат») назначаются всем без исключения молодым мамам. Отказ в перечислении денежной суммы может быть обусловлен отсутствием требуемых документов. При предоставлении отсутствующих бумаг деньги переводятся на счет родившей женщины.
«Путинские выплаты» полагаются только малоимущим семья, родившим 1-го малыша в 2022 году
Отказом в назначении денежных средств являются:
- доход семьи, превышающий требуемые нормы (выше 1,5 МРОТ на 1-го члена семьи);
- рождение ребенка ранее января 2022 г.;
- наличие у женщины других, рожденных ранее детей (если другой малыш есть только у отца, то пособие маме назначается);
- достижение малышом возраста 1,5 лет;
- обращение с заявление отца ребенка (если мать жива);
- лишение родительских прав.
Где получать единовременное пособие?
За выплатой единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранних сроках беременности, необходимо обратиться в органы или организации в соответствии со своим статусом:
Получатель пособия | Плательщик пособия |
Официально трудоустроенный сотрудник | Работодатель |
Гражданская сотрудница воинской части Российской Федерации, находящаяся на территории иностранного государства | МВД |
Женщина, уволенная в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариуса или адвоката, занимающихся частной практикой | Органы социальной защиты населения |
Обучающаяся очной формы обучения в образовательных и научных организациях | Образовательная или научная организация |
Индивидуальный предприниматель | Фонд социального страхования |
Военнослужащая, сотрудник Государственной противопожарной службы, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы | МВД, МЧС, учреждения УИС, таможенные органы РФ |
Особенности назначения и выплаты пособия
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) назначается и выплачивается:
- Работающим (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях) женщинам — по месту работы (службы, учебы);
- По последнему месту работы (службы) также в случаях, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае:
- перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
- болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);
- необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.
- Женщинам, уволенным в связи с:
- ликвидацией организаций,
- прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей,
- прекращением полномочий частными нотариусами и
- прекращением статуса адвоката,
- а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию,
в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными — пособие по беременности и родам назначается и выплачивается через районные отделы службы занятости населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания).
Пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности в 2019 году
Единовременное пособие при ранней постановке на учет — это разовая выплата, полагающаяся женщинам, которые обратились в медицинскую организацию по поводу беременности до определенного срока. Размер пособия является фиксированной суммой, которая ежегодно индексируется. Подробнее о сроках и самой выплате рассказываем в статье.
Внимание
Данный вид материальной поддержки направлен на мотивирование беременных женщин вставать на учет как можно раньше, чтобы:
- своевременно проведенным медицинским обследованием снизить риски для здоровья матери;
- проверить плод на наличие отклонений как можно раньше, чтобы вовремя минимизировать возможные угрозы.
Выплатой пособия занимаются учреждения, которые начисляют и прочие виды материальной поддержки, положенные беременным женщинам. Для оформления необходимо обратиться в одно из них (в зависимости от статуса трудоустройства женщины) и предоставить необходимые документы. Сроки выплаты зависят от периода обращения за пособием, а также через какую организацию оно будет начисляться.
В каком порядке происходит получение пособия
Помимо того, что будущей мамочке необходимо встать на учёт к медицинским специалистам в первые двенадцать недель вынашивания плода, ей нужно собрать несколько документов. Их понадобится не слишком много:
- Справка из поликлиники о факт нахождения на учёте,
- Российский паспорт — на всякий случай снимите его ксерокопию,
- Заявление на выплату пособия, оно пишется как угодно, не существует строгой формы. Нужно только не забыть указать, в адрес какого учреждения делается заявление, свои ФИО, сослаться на закон, попросить предоставить пособие и не забыть поставить дату и место, где было составлено заявление. В принципе, можно попросить помочь составить такое заявление бухгалтера по вашему месту работы, службы или учёбы.
Кто может претендовать на выплату
Действующее законодательство очерчивает широкий круг претендентов на данное единовременное пособие.
Под формулировкой обязательного социального страхования его вправе получать трудоустроенные женщины, которым работодатель переводит деньги в ФСС в период временной отлучки по материнству.
Также это могут быть уволенные вследствие ликвидации предприятия, если они официально оформили безработность в течение года. Сюда же причисляют женщин, прекративших осуществление индивидуального предпринимательства и самозанятость наподобие адвоката, нотариуса, частной практики.
Кроме того, под определением обязательного социального страхования выплаты получают женщины, работающие за границей как гражданский персонал воинских подразделений РФ.
Величина единовременного пособия
Минимальный размер пособия, которое полагается при ранней постановке на учет, равняется тремстам рублям. Однако данная сумма является лишь гипотетической, поскольку на практике размеры выплат определяются двумя главными параметрами:
- индексация;
- районный коэффициент.
Размер выплат зависит от ежегодной индексации
Соответственно, в разных областях России закрепляется свой размер выплат – в зависимости от текущей финансовой ситуации. Если же говорить конкретно о нынешнем годе, то размеры материальной поддержки зависят от того, в какой момент они выплачивались – до первого февраля или после:
- до 01.02.2020 женщинам полагается выплата, равная 628 рублям;
- после 01.02.2020 женщины будут получать пособие в размере 655 рублей.
Все цифры были указаны без учета районного коэффициента.