Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Конституционное право. Университетский курс». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следующим немаловажным способом приобретения гражданства считается получение гражданства способом натурализации, т.е. создания органами власти определенного государства индигената человеку по иску. Она образуется в основном на почве свободного желания увлеченной личности и несет за собой утрату гражданства, приобретенного при рождении. Лица, которые получают гражданство данным методом, как правило, используют те же права и выполняют те же обязательства, что и иные люди. Но в определенных государствах строго определяются их юридические права.
Оптация как способ получения гражданства
Основным и главенствующим методом приобретения индигената в зарубежных странах, конечно, считаются филиация и натурализация. Но есть и иные методы. Один из которых получения гражданства называется «оптация», другими словами выбор индигената в тех вариантах, когда модифицируется общегосударственная спецификация местности, на которой обитает определенное лицо.
Например, после общественного голосования, произошедшего в 1957 г. в области Саар, которая относилась к территории Франции, эта часть перешла к Германии, и люди, проживающие там имели право оптации, т.е. получать немецкое гражданство, или оставлять французское.
В принципе такой способ опробовала также власть Литвы, когда обрела суверенность в 1991 году. Правительство определило это как «нулевой вариант», так как все люди, проживающие в Литве до получения ее свободы и не желающие менять литовское гражданства, получили его механически. Что касается тех, кто не желал оставаться гражданином Литвы, то он писал заявление с просьбой принять гражданство другой страны. Хотя это была тоже оптация, потому что гражданам была дана возможность самостоятельно определиться с гражданством.
Основания для получения гражданства
На сегодняшний день приобретение российского гражданского статуса – многоступенчатая процедура, растянутая во времени. Претендовать на него можно на общих основаниях или на упрощенных. Большинство претендентов проходит путь первоначального получения РВП, затем ВНЖ и потом и российского гражданства. И то только при условии соблюдения определенных требований к возрасту, знанию русского языка, при материальном достатке и пр.
При упрощенной схеме возможно претендовать на приобретение гражданства, минуя стадию РВП, при уменьшенном сроке, отпущенном на ВНЖ. Основанием для такой схемы служит рождение на территории РСФСР, российское гражданство близких родственников, крупные капиталовложения в экономику РФ или признание претендента носителем русского языка.
Общим для всех лиц претендующих на гражданство России, является необходимость отказаться от действующего гражданства (за очень редким исключением) и обязанность доказать свои достаточные знания русского языка (либо пройдя тестирование, либо предоставив документы об образовании, полученные в СССР или в России). В сложившейся ситуации для многих иностранных граждан и апатридов актуальным становится вопрос, если все же новый закон примут, то, как получить российское гражданство по праву почвы?
Способы приобретения гражданства
Классификация способов приобретения гражданства основывается либо на легальных определениях, либо на достижениях теории конституционного права. Первый способ заключается в перечислении тех положений законодательства, которые описывают различные варианты приобретения гражданства. В Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» (ст. 11) предусмотрено приобретение гражданства:
- по рождению;
- в результате приема в гражданство Российской Федерации;
- в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
- по иным основаниям, предусмотренным данным законом или международным договором Российской Федерации.
Данный перечень в целом совпадет с научной трактовкой. В науке выделяется два основных способа приобретения гражданства: в силу факта рождения («филиация») и путем натурализации («укоренение»). Помимо основных, существует ряд нетипичных способов, таких как выбор гражданства («оптация»), принудительное изменение гражданства («трансферт»), восстановление в гражданстве («репатриация»).
Наиболее распространенным способом приобретения гражданства является филиация. Получение гражданства по рождению указано первым среди способов приобретения российского гражданства. Как правило, филиация закреплена в законодательстве почти всех стран, а для ряда государств является единственным легальным способом получения гражданства. Законодательство ОАЭ, Брунея, Кувейта, Катара, Омана, Бахрейна, Саудовской Аравии и Японии либо запрещает натурализацию, либо устанавливает запретительные цензы (например, 30 лет проживания, личное решение главы государства, состояние в браке с подданным). При этом в развитых странах существует тенденция ужесточения иммиграционной политики, направленная на снижение числа случаев предоставления гражданства в порядке натурализации.
Филиация не связана с волеизъявлением лица. Предоставление гражданства происходит автоматически на основании норм законодательства. Выделяется два принципа филиации, определяющих причину предоставления гражданства: «принцип почвы» и «принцип крови».
Основания для получения гражданства по данному праву
Если человек планирует выполнить получение гражданства по праву почвы, ему предстоит пройти многоступенчатую процедуру. При этом она достаточно растянута во времени. Лицо имеет право претендовать на участие в ней на общих или упрощенных основаниях. В первую очередь потребуется получить РВП. Затем необходимо оформить ВНЖ. Только после этого появляется право на получение гражданства. При этом лицо должно соответствовать требованиям, которые предъявляются к:
- знанию русского языка;
- возрасту;
- финансовому положению.
Если лицо имеет право использовать упрощенную схему, можно миновать стадию оформления РВП. Заявитель получает право сразу обратиться за ВНЖ. Схема применяется, если человек появился на территории СССР. Но права присутствуют и в следующих случаях:
- у близких родственников имеется российское гражданство;
- претендент является носителем русского языка;
- были выполнены крупные капиталовложения в экономику РФ.
Сегодня сохраняется необходимость в обязательном порядке отказа от действующего гражданства. Предусмотрены лишь редкие исключения. При этом человек обязан знать русский язык. Демонстрация владения им проводится при помощи тестирования. Альтернативой выступает предоставление документации об образовании. Она должна быть получена в России или на территории СССР.
Если новые законы примут, для лица, которое претендует на российское гражданство по праву почвы, процедура оформления также упроститься. Заявитель должен будет доказать, что он или его прямые предки появились на территории Российской империи или в СССР. Потребность в сдаче экзамена на владение русским языком также сохраняется. При этом от существующего гражданства отказываться не придётся.
Присутствуют и альтернативные способы получения соответствующего статуса. Большинство лиц приобретает его по праву рождения. Но подобная ситуация возникает, если у одного или обоих родителей имеется соответствующий статус. Если гражданство не будет получено, ребёнок станет апатридом. Все остальные лица имеют право воспользоваться следующими способами:
- подать заявление в общем порядке;
- обратиться к представителям уполномоченного органа по упрощённой схеме;
- выполнить восстановление гражданства.
Если у лица отсутствуют льготы, позволяющие принять участие в упрощенной процедуре, статус будет присвоен минимум через 8 лет. В течение этого периода потребуется получить сначала РВП, а затем внж. Если присутствует возможность выполнить оформление по упрощенной схеме, процедура займёт значительно меньше времени.
Необходимые документы
Процедура требует подготовки пакета документации.
| Документация | Пояснение |
| Заявление. | Должно быть оформлено минимум в двух экземплярах. Допустимо заполнение бумаг от руки или на компьютере. В документе указываются сведения об образовании, месте осуществления трудовой деятельности и семье. |
| Документ, подтверждающий наличие источника средств к существованию. | Обычно это справка о доходах. Ее можно получить, обратившись к работодателю. Однако иногда в качестве подтверждения наличия финансов может быть рассмотрен документ о вкладе. |
| Подтверждение факта отказа от гражданства. | Для этого потребуется обратиться в консульство государства, подданным которого лицо ранее являлась. Потребуется подавать заявку в организацию, располагающуюся на территории РФ. |
| Документация, подтверждающая факт владения русским языком. | Для этого нужно пройти соответствующее тестирование. По его результату предоставляется документация. |
| Паспорт или свидетельство о рождении. | Если гражданство оформляется по праву почвы, потребуется документ советского образца или паспорт, предоставленный не позднее 1974 года. |
Заявление в обязательном порядке нужно оформить на русском языке. Допустим нотариально заверенный перевод. Список документации может отличаться. Он зависит от страны, гражданином которой являлось лицо. С некоторыми государствами заключён договор о возможности сохранения гражданства.
Общая характеристика принципов земельного права
Отдельно стоит отметить, что данный список не является исчерпывающим. В статье 1 ЗК РФ установлено, что при необходимости федеральными законами может быть создан перечень дополнительных принципов, не противоречащих основным.
Реализация принципов земельного права определяет развитие правовой системы, исходящей из ценности земли для осуществления жизнедеятельности человека, а также как одного из самых важных компонентов окружающей среды.
Большинство принципов, отраженных в статье 1 Земельного кодекса РФ, основываются на общеправовых принципах, закрепленных в Конституции. К ним относятся в том числе такие конституционные принципы:
- Охрана жизни и здоровья каждого отдельно взятого человека.
- Принцип демократизма подразумевает возможность общества принимать активное участие в рассмотрении важных решений.
- Принцип возможности сочетания интересов общества и прав отдельных граждан, установленных на законодательном уровне.
Межотраслевые принципы земельного права переплетаются с другими отраслями права, в частности с природоресурсным и гражданским законодательством. Подобное сочетание можно заметить при подробном рассмотрении следующих принципов земельного права:
- Единство судьбы участков и непосредственно связанных с ними объектов. Здесь речь идет о различных постройках, лесах и водоемах, неизменно следующих судьбе участка, на котором они расположены.
- Подп. 7 п. 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлена платность землепользования, но принцип платности распостраняется также и на природопользование
Способы приобретения гражданства
Классификация способов приобретения гражданства основывается либо на легальных определениях, либо на достижениях теории конституционного права. Первый способ заключается в перечислении тех положений законодательства, которые описывают различные варианты приобретения гражданства. В Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» (ст. 11) предусмотрено приобретение гражданства:
- по рождению;
- в результате приема в гражданство Российской Федерации;
- в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
- по иным основаниям, предусмотренным данным законом или международным договором Российской Федерации.
Данный перечень в целом совпадет с научной трактовкой. В науке выделяется два основных способа приобретения гражданства: в силу факта рождения («филиация») и путем натурализации («укоренение»). Помимо основных, существует ряд нетипичных способов, таких как выбор гражданства («оптация»), принудительное изменение гражданства («трансферт»), восстановление в гражданстве («репатриация»).
Наиболее распространенным способом приобретения гражданства является филиация. Получение гражданства по рождению указано первым среди способов приобретения российского гражданства. Как правило, филиация закреплена в законодательстве почти всех стран, а для ряда государств является единственным легальным способом получения гражданства. Законодательство ОАЭ, Брунея, Кувейта, Катара, Омана, Бахрейна, Саудовской Аравии и Японии либо запрещает натурализацию, либо устанавливает запретительные цензы (например, 30 лет проживания, личное решение главы государства, состояние в браке с подданным). При этом в развитых странах существует тенденция ужесточения иммиграционной политики, направленная на снижение числа случаев предоставления гражданства в порядке натурализации.
Филиация не связана с волеизъявлением лица. Предоставление гражданства происходит автоматически на основании норм законодательства. Выделяется два принципа филиации, определяющих причину предоставления гражданства: «принцип почвы» и «принцип крови».
Что такое право почвы
Согласно статистике, основным способом приобретения гражданства во всех странах является филиация или получение гражданства по праву своего рождения. Такой способ подразумевает приобретение гражданства по праву крови или по праву почвы. Первый вариант предполагает возможность получить гражданскую принадлежность к стране тем, у кого наличествуют общие расовые, лингвистические черты с основной нацией страны. Типичный пример – это Израиль.
Право почвы дает возможность стать гражданином той страны, на территории которой ребенок появился на свет. Гражданский статус родителей при этом никак не учитывается. Примером могут служить США. При таком подходе отказ от гражданства вызывает большие затруднения. В современной России пока при установлении гражданства действует принцип сочетания обоих прав. Хотя доминирующим является гражданство по принципу крови.
На каких основаниях можно получить гражданство
Рассмотрим, как получить российское гражданство по праву почвы на текущий момент. Русскоговорящие мигранты получают гражданский статус в России, пользуясь правом на ускоренную схему. Эта процедура не предусматривает длительность постоянного нахождения в границах РФ. Нет необходимости оформлять вид на жительство. От русскоговорящих мигрантов не потребуется получать сертификат об уровне знания государственного языка.
Претендент на российский паспорт должен пройти собеседование. Для оформления гражданской принадлежности необходимо доказать факт рождения в населенном пункте, входившем в РСФСР. Для этого достаточно предъявить бумагу о рождении. Если бывшие граждане СССР имеют гражданство Украины, с сентября 2021 года им не потребуется ждать, пока Президент их государства лишит их украинского гражданского статуса.
Особо хочется отметить, что территориальные УВМ МВД изучают входящие по ускоренной схеме прошения о вступлении в гражданство в более короткие сроки. Уполномоченным структурам на это дается 3 месяца, в то время как обычная процедура занимает временной отрезок длительностью в один год.
Принципы и способы приобретения и утраты гражданства
Как известно, российское законодательство различает несколько вариантов приобретения гражданства. Основные способы получения гражданства детьми и взрослыми изложены в статье 11 закона № 62-ФЗ.
Таким образом, приобретение статуса гражданина РФ возможно:
- по рождению;
- в результате приобретения – посредством натурализации в России;
- в результате восстановления ранее утраченного гражданства;
- в результате оптации – при выборе гражданства после изменения госграниц (как, например, было в Крыму).
Что же это за условия, определяющие гражданство детей в России, попробуем в этом разобраться.
В первом случае условий всего два – это место рождения ребенка и гражданство лиц, от которых он произошел, то есть «право почвы» и «право крови». При этом возможны вариации, например, когда родители имеют паспорта разных государств или один из них является апатридом.
Во втором случае, если ребенок становится гражданином по натурализации, то условия, определяющие гражданство детей в РФ, вообще касаются лишь гражданского статуса их родителей: согласно статье 24 закона, ребенок меняет его вслед за ними, правда, с 14 лет потребуется его согласие.
На сегодняшний день приобретение российского гражданского статуса – многоступенчатая процедура, растянутая во времени. Претендовать на него можно на общих основаниях или на упрощенных. Большинство претендентов проходит путь первоначального получения РВП, затем ВНЖ и потом и российского гражданства. И то только при условии соблюдения определенных требований к возрасту, знанию русского языка, при материальном достатке и пр.
При упрощенной схеме возможно претендовать на приобретение гражданства, минуя стадию РВП, при уменьшенном сроке, отпущенном на ВНЖ. Основанием для такой схемы служит рождение на территории РСФСР, российское гражданство близких родственников, крупные капиталовложения в экономику РФ или признание претендента носителем русского языка.
Общим для всех лиц претендующих на гражданство России, является необходимость отказаться от действующего гражданства (за очень редким исключением) и обязанность доказать свои достаточные знания русского языка (либо пройдя тестирование, либо предоставив документы об образовании, полученные в СССР или в России). В сложившейся ситуации для многих иностранных граждан и апатридов актуальным становится вопрос, если все же новый закон примут, то, как получить российское гражданство по праву почвы?
Для этого претенденту необходимо будет доказать, что он сам или его прямые предки появились на свет в границах СССР или Российской Империи. Также нужно будет сдать экзамен на владение русским языком. Еще одним нововведением будет отсутствие необходимости отказываться от существующего гражданства.
Наверное, далеко не каждому юристу и уж тем более рядовому гражданину знакомо такое понятие, как филиация; что это такое и в каких случаях применяется, мы рассмотрим далее. Само слово «филиация» происходит от латинского filialis, что в переводе означает «сыновний». Какое отношение это имеет к возникновению гражданской принадлежности к конкретному государству? Дело в том, что одним из оснований приобретения российского гражданства, является факт рождения от россиян или на российской территории, а приобретение российского гражданства по рождению обозначается термином «филиация».
Обратим внимание, что механизм филиации заложен в общепринятые нормы международного права, в частности, статья 15 Всеобщей декларации прав человека, провозглашает, что любой человек с момента своего рождения имеет право на гражданство.
В соответствии со статьями 1 и 4 Конвенции ООН о сокращении безгражданства, каждое государство обязано признавать своим гражданином лицо, рожденное на его территории или от лиц, являющихся его гражданами. То есть предполагается, что ребенок, имеющий устойчивую, «сыновью» (filialis) связь с государством, должен быть именно его гражданином. Поэтому процесс приобретения гражданства по факту рождения называется филиацией.
Филиацию как способ возникновения гражданской принадлежности определяет ряд признаков, характеризующих ее в качестве:
- изначально главного и самого распространенного способа приобретения гражданства, ведь подавляющее большинство граждан любой страны приобрели его по рождению;
- природного, физиологически предопределенного способа возникновения правовой связи с государством.
Таким образом, филиация представляет собой способ автоматического возникновения связи человека с государством, урегулированной законодательством и не требующей согласия самого человека.
Формируя вышеуказанные признаки, классики российского государствоведения рассматривали факт рождения как юридический факт, порождающий не право, а обязанность государства предоставлять и фиксировать гражданство за лицами, рожденными на их территории или же от их граждан.
Получение гражданства по крови (Jus sanguinis) имеет древнеримские корни. В Древнем Риме его именовали как личный принцип, и он означал передачу индигената – гражданского статуса, последний термин также имеет в своей основе латинский корень «рождать». В те времена статус гражданина Римской империи был некой привилегией, а само общество было поделено на классы с соответствующим делением по полноте предоставленных прав. Так вот римляне в данной системе обладали рядом преимуществ, а римское гражданство можно было передать от отца к сыну, то есть по праву крови.
Приобретение гражданства по рождению в разных странах мира
В РФ успешно реализуются все 2 описываемых способа легализации юридических прав гражданина. Их используют коренные жители и иностранцы. В зависимости от ситуации выбирается подходящий способ или же их симбиоз. В любом случае, при появлении ребенка на свет, его права становятся законными. Это применяется к детям, имеющих родителей:
- родом из России;
- одного русского, а о другом нет информации;
- одного представителя страны рождения младенца, а другого иностранца, если младенец появился на свет в РФ;
- без данных о принадлежность к стране;
- без какой-либо информации о них (для брошенных новорожденных);
- иностранцев, но желающих воспользоваться правом почвы при условии, что ребенок родился на территории России.
До 14 лет ребенок может быть без гражданства, и за это нет штрафов. При наступлении четырнадцатилетнего возраста требуется оформлять паспорт и тогда не обойтись без свидетельства. Кроме этого, получение гражданства по рождению важно в будущем при:
- обращении на получение денег на родившегося;
- отправлении в другую страну;
- внесении записи в родительский паспорт;
- поступлении в дошкольное учреждение.
Для оформления гражданства новорожденного ребенка требуются такие документы:
- Выписка из родильного отделения.
- Паспорта представителей (отца, матери, опекунов) или подтверждение их отсутствия.
- Документ, подтверждающий личность — свидетельство.
- Документальное согласие представителей ребенка.
- При усыновлении требуется разрешение суда.
Если человеку требуется подтвердить свою принадлежность стране, он может пройти процедуру упрощенного подтверждения. Так, для выходцев из РСФРС это составляет 5 лет, если соблюдаются условия постоянного проживания. Для детей при получении паспорта достаточно предоставить свидетельство о рождении с нужным штампом. Также принимаются такие документы:
- загранпаспорт;
- паспорт дипломата;
- билет военнообязанного;
- служебный паспорт.
Гражданство для родителей
Большинство стран, признающих право почвы, не предусматривают автоматического предоставления гражданства родителям детей, родившихся на их территории.
| Страна | Иммиграционные возможности для родителей |
|---|---|
| США | Оформление green card на основании воссоединения семьи после достижения ребенком 21 года |
| Канада | Оформление ПМЖ при выполнении определенных условий после достижения ребенком 18-летнего возраста |
| Чили | Для получения ребенком гражданства Чили родители перед его рождением должны оформить себе ВНЖ. Через год после родов отец и мать могут подать заявку на ПМЖ. |
| Аргентина | Оформление ПМЖ или затребование гражданства через суд. В основном судебные процессы по гражданству на основании права почвы длятся от 1 до 2 лет. |
| Бразилия | Оформление ПМЖ после рождения ребенка и получение гражданства через год проживания в статусе постоянного резидента. |
| Мексика | Оформление ПМЖ после рождения ребенка и получение гражданства по натурализации через 2 года проживания в статусе постоянного резидента. |
| Уругвай | Оформление ПМЖ после рождения ребенка и получение гражданства по натурализации через 3 года проживания в статусе постоянного резидента. |
| Коста-Рика | Оформление ПМЖ после рождения ребенка и получение гражданства по натурализации через 5 лет проживания в статусе постоянного резидента. |
| Панама | Оформление ПМЖ после рождения ребенка и получение гражданства по натурализации через 5 лет проживания в статусе постоянного резидента. |
| Ирландия | Оформление ВНЖ на основании воссоединения семьи после получения ребенком гражданства. |
| Испания | Оформление ВНЖ на основании воссоединения семьи после получения ребенком гражданства. |
| Португалия | Оформление ВНЖ на основании воссоединения семьи после получения ребенком гражданства и достижением им 18 лет. |
Международно-правовые вопросы гражданства
На сегодняшний день приобретение российского гражданского статуса – многоступенчатая процедура, растянутая во времени. Претендовать на него можно на общих основаниях или на упрощенных. Большинство претендентов проходит путь первоначального получения РВП, затем ВНЖ и потом и российского гражданства. И то только при условии соблюдения определенных требований к возрасту, знанию русского языка, при материальном достатке и пр.
При упрощенной схеме возможно претендовать на приобретение гражданства, минуя стадию РВП, при уменьшенном сроке, отпущенном на ВНЖ. Основанием для такой схемы служит рождение на территории РСФСР, российское гражданство близких родственников, крупные капиталовложения в экономику РФ или признание претендента носителем русского языка.
Общим для всех лиц претендующих на гражданство России, является необходимость отказаться от действующего гражданства (за очень редким исключением) и обязанность доказать свои достаточные знания русского языка (либо пройдя тестирование, либо предоставив документы об образовании, полученные в СССР или в России). В сложившейся ситуации для многих иностранных граждан и апатридов актуальным становится вопрос, если все же новый закон примут, то, как получить российское гражданство по праву почвы?
Для этого претенденту необходимо будет доказать, что он сам или его прямые предки появились на свет в границах СССР или Российской Империи. Также нужно будет сдать экзамен на владение русским языком. Еще одним нововведением будет отсутствие необходимости отказываться от существующего гражданства.
Приобретение гражданства – это получение иностранным гражданином или лицом без гражданства статуса российского гражданина в соответствии с законодательством РФ.
Ст. 11 Закона о гражданстве РФ «Основания приобретения гражданства Российской Федерации» называет основания, по которым возможно приобретение гражданства РФ:
а) по рождению (приобретение гражданства по рождению означает, что гражданская связь человека с государством возникает из самого факта его рождения. Датой приобретения гражданства является дата рождения). Филиация – приобретение гражданства в силу рождения. При этом закон исходит из:
– принципа «право крови» (место рождения не важно и оба родителя или единственный родитель имеют на момент рождения гражданство РФ; место рождения не важно и один из родителей на момент рождения имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно)
– принципа «право почвы»(если родители, проживающие на территории РФ, на момент рождения ребенка являются иностранцами или лицами без гражданства, ребенок становится гражданином РФ тогда, когда родился на территории РФ, а государства, гражданами которых являются родители, не предоставляют ему свое гражданство; находящийся на территории РФ ребенок, родители которого неизвестны, становиться российским гражданином в случае, если родители не объявились в течение 6 месяцев со дня его обнаружения);
– или используется оба принципа: «право крови» и «право почвы» (если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой родитель является иностранцем, ребенок становиться гражданином РФ при условии, что родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства.
В законодательстве РФ закреплено несколько способов получения статуса российского гражданина. Естественно, что большинство получает гражданство России по рождению. Т. е. когда у родившегося ребенка один или оба родителя имеют российское гражданство или если не получив гражданство в РФ, ребенок станет апатридом. Для остальных же предусмотрены следующие способы вступления в гражданство России:
- в общем порядке;
- в упрощенном порядке;
- восстанавливая гражданство.
Если гражданин не обладает никакими льготами для ускоренного приобретения гражданства, то его получение растянется минимум на 8 лет, в течение которых придется приобрести РВП и ВНЖ. Кому-то повезло больше, и у него есть основание стать обладателем российского гражданства по упрощенной, отнимающей намного меньше времени, схеме.
В последние годы самым популярным способом стало получение гражданства РФ по программе переселения соотечественников. Оно как раз относится к упрощенному способу. Если гражданин задействован в этой программе, то при переселении ему можно рассчитывать на множество льгот. А теперь, вероятно, станет возможным упрощение получения российского гражданства по праву почвы.
Получение подданства на основе того или иного критерия при рождении называют красивым латинским словом «филиация» (от filialis – «сыновий). В международной терминологии также используется сочетание jus soli в буквальном переводе с немецкого означающее «право земли». Альтернативой филиации является натурализация, когда статус присваивается в результате решения властей.
Понятие «право крови» и «право почвы» определяет два вида филиации:
- в первом случае, независимо от места появления малыша на свет, он становится гражданином той же страны, которой принадлежат его мать и/или отец;
- во втором – гражданство определяется по месту рождения.
В России гражданство преимущественно определяется по национальности, которую имеют родители. Но иногда вступает в силу право почвы, то есть ребенок автоматически становится россиянином, если:
- гражданство родителей разное, но один из них – россиянин/россиянка и при этом матери и отцу не удалось договориться о том, какую запись о гражданстве сделать в свидетельстве;
- страна, гражданами которой являются родители, не дает подданства их детям, при этом малыши появились на территории РФ;
- родители неизвестны и в течение полугода их местонахождение не установлено, а ребенок подкидыш обнаружен в любой точке России;
- мать и отец не имеют гражданства, но их дети рождены в РФ.
На заметку! Автоматически став россиянином, только с 18 лет ребенок получает возможность самостоятельно решать, оставаться подданным России или нет (ст.21 ГК).
Право почвы в России закреплено в ФЗ-62, где говорится, что по рождению статус получает тот, кто родился в стране после 1922 года или у кого хотя бы один из родителей имел советский паспорт и постоянно жил в Советском Союзе на момент родов. В том же законе, в статье 14, в частности, говорится об упрощенном приобретении статуса, если человек с 2016 года проживает в РФ, но родился в одной из республик СССР.
Мировая практика
Статья 1 Конвенции о сокращении безгражданства определяет, что каждый появившийся на свет ребенок имеет право стать гражданином той страны, в которой рожден. Однако на практике это правило действует далеко не во всех государствах.
Например, в Скандинавии приоритет имеет то, гражданами какой страны являются родители, а гражданство по праву почвы вступает в действие лишь в случаях, когда малыш был подброшен в приют и о матери/отце ничего не известно. В странах Латинской Америки, напротив, появление в той или иной стране позволяет рассчитывать на получение статуса, тогда как кровные узы часто отходят на второй план.
Важно! В большинстве стран оба вида филиации сочетаются, и выбор делается на основе конкретной сложившейся ситуации.
Существуют и другие разновидности приобретения гражданства. Например, автоматически стать латышом может новорожденный, чей предок до 40-х годов прошлого столетия значился латышом.
Некоторые женщины намеренно выезжают за рубеж, чтобы родить там малыша и автоматически сделать его подданным благополучной страны. Выбор обычно падает на европейские страны, однако большинство из них, хоть и основывает филиацию на праве рождения на своей территории, но за скобки выносит многочисленные оговорки.
Так, французом может стать только тот несовершеннолетний, который не просто родился во Франции, но и прожил в ней не менее 5 лет. В Германии срок проживания еще длиннее – 8 лет, а в Дании – и вовсе 19 лет (при этом речь идет о непрерывном проживании).
Британские власти дадут подданство автоматически при ряде условий: малыш и один из родителей родились в Объединенном Королевстве и в нем же семья проживала на момент появления новорожденного.
Сложно стать бельгийцем малышу, чьи родители приехали по туристической визе или имеют вид на жительство.
В Испании претендент на подданство должен подать осмысленное прошение после совершеннолетия. Интересно, что урожденному испанцу необязательно первые 18 лет жизни проживать на родине, но пребывание за границей не лишает его права претендовать на испанское гражданство.
Чтобы узнать, где можно автоматически получить гражданство по праву почвы, предлагаем изучить актуальный на 2021 год список стран:
| Центральная/Южная Америка | Северная Америка | Островные государства |
| Аргентина
Бразилия Боливия Венесуэла, Гайана Доминиканская Республика Колумбия Мексика Никарагуа Панама Парагвай Перу Сальвадор Уругвай Чили Эквадор |
Белиз
Гватемала Гондурас Канада Мексика США |
Антигуа
Барбадос Гренада Доминика Сент-Винсент и Гренадины Сент-Кристофер и Невис Сент-Люсия Тринидад и Тобаго Ямайка |
Интересно, что автоматически становится мексиканцем не только тот, кто родился в роддоме, но и появился на борту военного или торгового самолета или корабля, причалившего к мексиканским берегам.
На заметку! Большинство перечисленных стран не возражают, когда их граждане хотят иметь двойное подданство.
Изучив, в каких странах право почвы действует безоговорочно, легко обнаружить, что в перечень не вошла ни одна европейская страна. Власти объясняют это не чрезмерной большой привлекательностью своих государств для иммигрантов, а желанием сохранить этнические корни. Из стран, которые дают статус гражданина автоматически, интерес вызывают лишь три, – Соединенные Штаты, Канада и Бразилия.
ПРИОБРЕТЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И УТРАТА ГРАЖДАНСТВА
Получение подданства на основе того или иного критерия при рождении называют красивым латинским словом «филиация» (от filialis – «сыновий). В международной терминологии также используется сочетание jus soli в буквальном переводе с немецкого означающее «право земли». Альтернативой филиации является натурализация, когда статус присваивается в результате решения властей.
Понятие «право крови» и «право почвы» определяет два вида филиации:
- в первом случае, независимо от места появления малыша на свет, он становится гражданином той же страны, которой принадлежат его мать и/или отец;
- во втором – гражданство определяется по месту рождения.
В России гражданство преимущественно определяется по национальности, которую имеют родители. Но иногда вступает в силу право почвы, то есть ребенок автоматически становится россиянином, если:
- гражданство родителей разное, но один из них – россиянин/россиянка и при этом матери и отцу не удалось договориться о том, какую запись о гражданстве сделать в свидетельстве;
- страна, гражданами которой являются родители, не дает подданства их детям, при этом малыши появились на территории РФ;
- родители неизвестны и в течение полугода их местонахождение не установлено, а ребенок подкидыш обнаружен в любой точке России;
- мать и отец не имеют гражданства, но их дети рождены в РФ.
На заметку! Автоматически став россиянином, только с 18 лет ребенок получает возможность самостоятельно решать, оставаться подданным России или нет (ст.21 ГК).
Право почвы в России закреплено в ФЗ-62, где говорится, что по рождению статус получает тот, кто родился в стране после 1922 года или у кого хотя бы один из родителей имел советский паспорт и постоянно жил в Советском Союзе на момент родов. В том же законе, в статье 14, в частности, говорится об упрощенном приобретении статуса, если человек с 2016 года проживает в РФ, но родился в одной из республик СССР.
Мировая практика
Статья 1 Конвенции о сокращении безгражданства определяет, что каждый появившийся на свет ребенок имеет право стать гражданином той страны, в которой рожден. Однако на практике это правило действует далеко не во всех государствах.
Например, в Скандинавии приоритет имеет то, гражданами какой страны являются родители, а гражданство по праву почвы вступает в действие лишь в случаях, когда малыш был подброшен в приют и о матери/отце ничего не известно. В странах Латинской Америки, напротив, появление в той или иной стране позволяет рассчитывать на получение статуса, тогда как кровные узы часто отходят на второй план.
Важно! В большинстве стран оба вида филиации сочетаются, и выбор делается на основе конкретной сложившейся ситуации.
Существуют и другие разновидности приобретения гражданства. Например, автоматически стать латышом может новорожденный, чей предок до 40-х годов прошлого столетия значился латышом.
Некоторые женщины намеренно выезжают за рубеж, чтобы родить там малыша и автоматически сделать его подданным благополучной страны. Выбор обычно падает на европейские страны, однако большинство из них, хоть и основывает филиацию на праве рождения на своей территории, но за скобки выносит многочисленные оговорки.
Так, французом может стать только тот несовершеннолетний, который не просто родился во Франции, но и прожил в ней не менее 5 лет. В Германии срок проживания еще длиннее – 8 лет, а в Дании – и вовсе 19 лет (при этом речь идет о непрерывном проживании).
Британские власти дадут подданство автоматически при ряде условий: малыш и один из родителей родились в Объединенном Королевстве и в нем же семья проживала на момент появления новорожденного.
Сложно стать бельгийцем малышу, чьи родители приехали по туристической визе или имеют вид на жительство.
В Испании претендент на подданство должен подать осмысленное прошение после совершеннолетия. Интересно, что урожденному испанцу необязательно первые 18 лет жизни проживать на родине, но пребывание за границей не лишает его права претендовать на испанское гражданство.
Чтобы узнать, где можно автоматически получить гражданство по праву почвы, предлагаем изучить актуальный на 2021 год список стран:
| Центральная/Южная Америка | Северная Америка | Островные государства |
| Аргентина
Бразилия Боливия Венесуэла, Гайана Доминиканская Республика Колумбия Мексика Никарагуа Панама Парагвай Перу Сальвадор Уругвай Чили Эквадор |
Белиз
Гватемала Гондурас Канада Мексика США |
Антигуа
Барбадос Гренада Доминика Сент-Винсент и Гренадины Сент-Кристофер и Невис Сент-Люсия Тринидад и Тобаго Ямайка |
Интересно, что автоматически становится мексиканцем не только тот, кто родился в роддоме, но и появился на борту военного или торгового самолета или корабля, причалившего к мексиканским берегам.
На заметку! Большинство перечисленных стран не возражают, когда их граждане хотят иметь двойное подданство.
Изучив, в каких странах право почвы действует безоговорочно, легко обнаружить, что в перечень не вошла ни одна европейская страна. Власти объясняют это не чрезмерной большой привлекательностью своих государств для иммигрантов, а желанием сохранить этнические корни. Из стран, которые дают статус гражданина автоматически, интерес вызывают лишь три, – Соединенные Штаты, Канада и Бразилия.